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从"素质提高难"、"劳动效益低:产品无出路"及"发展投入不足"等3个方面对中国农村教师发展面临的基本问题作了进一步探讨:"民转公"与"代课"教师素质提高难,既是农村教师发展的重要障碍,也是农村教师发展问题的重要原因;"教师劳动效益低:产品无出路"对教师社会地位提高有一定影响;教师发展投入不足又加剧了农村教师"缺人"与"教师人力资本贬值"的问题.