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【摘 要】 随着国家电力建设工作的投入力度提升,配电工程建设与管理也越来越重要。配电工程作为电力运输根本保障的必要环节,其对电力系统安全运营也具备一定的指导意义与重要价值。
【关键词】 配电工程;建设;管理工作
前言:
配网工程建设涉及的每项因素都可能对配网系统安全、效率运作产生一定影响,所以加强电力工程建设与管理是重中之重。在配电工程建设阶段,能够科学控制项目运作成本,并保证工程进度与质量都不会受到影响;在配电建设工程投产时,要加大管理进程规划执行力度,做好各方面工作,以此才能使得各项安全运营管理机制得以贯彻,促进电力建设中配电工程的发展。
一、配网工程量管理的相关意义
1推行全生命周期工程量管理
配网工程项目建设进程中,工程量的控制与管理阶段的任务主要是在立项之初的设计阶段、施工作业阶段、以及项目竣工结算审核阶段,而全生命周期工程管理也可称为工程项目全程工程量管理。其主作用在于合理控制项目工程量,从而能够使得项目工程量通过合理管理举措限定在限值允许的范畴内,既不影响工程项目作业进程的工作质量,同时又能把项目投资运营成本控制在合理范畴之内,以此保障了项目投资成本总目标的得以实现,使得信息流、人力资源、物资流等得以充分利用,以取得符合建设管理需求的投资效益与社会效益。由于电力配网工程的建设作业工期相对较长,易受到外界因素影響制约其正常建设,所以在项目设计初始阶段必须合理控制其工程量,并确保工程量变更设计得以控制,以此才能随着工程建设作业的进行与不断深入,有效确保工程量能够科学控制。
2推行工程量清单计价控制模式
就目前来说,工程量清单计价模式,为配网建设项目工程量管理提供了新的思路。为了方便对工程量进行控制和管理,有必要研究设计统一的工程量计算与编制规范,在配网建设项目中统一各参与单位采用的分部分项工程的项目名称、工程量计算规则和方法等,并采用通用格式。为区别工程量清单计价模式中的工程量清单文件,在本文中我们将各参与单位使用统一规范编制的对工程量管理进行管理的依据称为工程量文件,它与工程量清单文件相比,主要减少了与费用相关的措施项目、规费、税金等,保留工程量控制和管理的核心内容即分部分项工程量列表。在设计阶段配电线路工程量文件内容应该包括:封面、填表须知、编制说明、工程概况、配电线路工程量汇总表、配电线路工程分部分项工程量计算表与配电线路工程场地征用与赔偿工程量列表。在竣工结算阶段,可在以上工程量文件内容的基础上添加工程量对比分析表、主要设备供应表和主要材料供应表,以方便分析和确认最终工程量来完成结算工作。
二、现代配网工程项目管理主要内容
科学的配网工程管理在项目管理中属于业主方的项目管理,管理指标的落实通常要施工方配合实现,因此,在管理实践中,我们应当把握好以下几个问题:
1如何通过项目计划做好项目的全过程管理
由于在项目管理内容上的差异所在,这就决定了业主方应该从项目立项、设计、施工、验收以及质量保证全过程进行有效的管理。我们分公司,主要管辖lOkV配网的建设与管理。由于是新成立的单位,一切都是新的开始,在工程建设管理方面缺少经验等不足是在所难免的。前几年分公司的配网工程管理属于粗放式,主要表现在立项粗糙,缺乏招投标,计划管理不到位,施工质量难以保证等诸多方面。经过几年的成长,分公司对工程的项目管理也越来越重视,今年全面推出了工程的全过程管理。设立专门的技术负责人,从工程的立项、施工设计、招投标、合同、施工管理、竣工验收到财务进账,跟踪、监督、调整,全过程、全方位的实现配网工程管理的目标。
2如何制定项目进度计划,并管理好整个项目
在项目实施中进行动态跟踪计划的实施情况施工进度计划的实施,应建立跟踪、监督、检查、报告的机制。具体就是要在施工工程中做好信息搜集工作,进而通过制定计划书并落到实处。在实施中遇到情况的变化要及时、有效地调整计划,加强控制以确保计划目标的实现。分公司在前几年的工作中对计划管理都不是很重视,这就导致项目管理人员的工作一直处于比较被动的状态,对工程的各个环节不是很清楚,上半年处于比较闲置状态,到下半年为了完成指标而加班加点,疲于应付。虽然在年底也能完成任务,但是赶工的效果自然不言而喻,这给分公司以后接受审计及考核都带来了影响。所以今年分公司全面推进全过程管理,由专门的项目技术负责人在年初制定整个项目的进度计划,并随时跟踪工程的进度,发现偏差及时汇报,便于及时采取纠偏措施,确保项目计划能顺利完成。
3如何做好项目进度控制管理,通过项目进度计划对各分项工程进行控制
配网工程项目的进度控制,需要严格按照项目进度计划进行,确保各项工作在规定的时间内完成。实施进度的控制,实质就是对各项工作进行细化,进而落实到相关的负责部门和单位,甚至到主要负责人,使其各司其职,各尽其责。在都有了明确的工作目标和工作范围的前提下,进而参照相关项目建设标准和要求,严把质量关。值得一提的是,随着电力建设施工环境不断变化,现场施工内外部协调管理职能的重要性 ,越来越突显出来,协调不力将给工程进度带来很大影响,特别是如何将清赔工作纳入法治管理,具有一定的探讨与研究意义。
4如何通过招投标选择更好的施工单位
工程项目招投标是引入竞争枧制和价格机割的过程。招投标制度实施的初衷是通过竞争机制“择优录取”、“优胜劣汰”,尽量避免人为选定承包单位时的暗箱操作和贪污腐败行为,带有明显的市场调节的特性。因此,这项制度的应用不仅可以有效抑制腐败现象的发生,降低建设工程项目的总价,还可以提高建设资金的投资效率,提高社会资源的配置效率。
电力工程由于自身经营的特殊性,很多单位都有自己的多经企业,所以导致招投标很多时候并不规范。关联交易,非法转包屡禁不止,这些都是很不符合国家的法律法规和政策规范的。分公司成立以来,配网工程项目建设严格履行招投标制度,虽然还有需要完善的地方,但是毕竟也是一大进步了。通过招投标选择更适合的施工队,对分公司的工程质量也提供了更好的保证。 5 如何做好项目的施工质量控制,运用动态控制原理,分阶段控制
工程项目质量目标实现的最重要和最关键的过程在施工阶段,包括施工准备过程和施工作业技术活动过程。施工质量控制应贯彻全面、全员、全过程质量管理的思想,运用动态控制原理,进行质量的事前控制、事中控制和事后控制。事前质量控制,即在正式施工前进行的事前主动质量控制,通过编制施工质量计划,明确质量目标,制定施工方案,设置质量管理点,落实质量责任,分析可能导致质量目标偏离的各种影响因素,针对这些影响因素制定有效的预防措施,防患于未然。事前质量预控的关键在于质量管理点的分析与设置,是决定性前提因素,如工程测量定位分项工程定位轴线、标高,焊接分项焊接工艺、焊接条件;吊装分项中吊具、索具、地锚等质量控制点。事中质量控制,也称作业活动过程质量控制,包括质量活动主体的自我控制和他人监控的控制方式。自我控制是第一位的,如施工作业质量自控程序,包括技术交底、作业活动的实施和作业质量的自检自查、互检互查以及专职管理人员的质量检查等;他人监控是对作业者的质量活动过程和结果,由来自企业内部管理者和企业外部有关方面进行监督检查,如作为监控主体之一的项目监理机构,在施工作业实施过程中,根据其监理规划与实施细则,采取现场旁站、巡视、平行检验等形式,对施工作业质量进行监督检査,如发现工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。自控主体的质量意识和能力是关键,是施工质量的决定因素;各监控主体所进行的施工质量监控是对自控行为的推动和约束。事中质量控制的目标是确保工序质量合格,杜绝质量事故发生;控制的关键是坚持质量标准;控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。事后质量控制包括对质量活动结果的评价、认定;对工序质量偏差的纠正;对不合格产品进行整改和处理。控制的重点是发现施工质量方面的缺陷,并通过分析提出施工质量改进的措施,保持质量处于受控状态。以上三大环节共同构成有机的系统过程,实质上也就是质量管理PDCA循环的具体化,在每一次滚动循环中不断提高,达到质量管理和质量控制的持续改进。
6、安全管理工作对配电工程建设具有极其重要意义。
项目安全管理工作,是系统性、综合性管理工作,如同质量管理一样,不但涉及工程建设全过程,而且涉及人机料法环诸多因素。因此,一定要处理好工程施工人员、机械设备、地理环境等因素,定期开展安全教育活动,提高施工人员的安全施工意识和水平,制定现场作业危险点及相应安全应急措施,落实各项安全管理制度,特别是因配网工程施工现场作业范围广、分支网络较多,所以必须要加强配电工程的现场管理,确保配电工程的施工投产安全及设备健康稳定运行。
三、结束语
配电工程建设项目管理工作,与其他工程项目管理相比,因其自身特点,决定了项目管理重点,如成本控制、进度控制、质量控制、安全管理工作等。随着电力系统优质服务工作开展,配网重要性及配网工程建设投资日趋显现,工程建设管理工作亦应提到一个新的高度,不断完善,不断提高。
参考文献:
[1] 黎海常.淺谈配电工程中变压器的选择及安装[J]. 企业技术开发. 2011(05)
[2] 周晓兰.配电线路的隐蔽工程管理[J]. 农电管理. 2011(10)
[3] 汪超.配电工程安全管理的经验分析[J]. 中国电业(技术版). 2012(05)
[4] 黄景新.浅析配电工程的安全管理[J]. 科技资讯. 2010(02)
【关键词】 配电工程;建设;管理工作
前言:
配网工程建设涉及的每项因素都可能对配网系统安全、效率运作产生一定影响,所以加强电力工程建设与管理是重中之重。在配电工程建设阶段,能够科学控制项目运作成本,并保证工程进度与质量都不会受到影响;在配电建设工程投产时,要加大管理进程规划执行力度,做好各方面工作,以此才能使得各项安全运营管理机制得以贯彻,促进电力建设中配电工程的发展。
一、配网工程量管理的相关意义
1推行全生命周期工程量管理
配网工程项目建设进程中,工程量的控制与管理阶段的任务主要是在立项之初的设计阶段、施工作业阶段、以及项目竣工结算审核阶段,而全生命周期工程管理也可称为工程项目全程工程量管理。其主作用在于合理控制项目工程量,从而能够使得项目工程量通过合理管理举措限定在限值允许的范畴内,既不影响工程项目作业进程的工作质量,同时又能把项目投资运营成本控制在合理范畴之内,以此保障了项目投资成本总目标的得以实现,使得信息流、人力资源、物资流等得以充分利用,以取得符合建设管理需求的投资效益与社会效益。由于电力配网工程的建设作业工期相对较长,易受到外界因素影響制约其正常建设,所以在项目设计初始阶段必须合理控制其工程量,并确保工程量变更设计得以控制,以此才能随着工程建设作业的进行与不断深入,有效确保工程量能够科学控制。
2推行工程量清单计价控制模式
就目前来说,工程量清单计价模式,为配网建设项目工程量管理提供了新的思路。为了方便对工程量进行控制和管理,有必要研究设计统一的工程量计算与编制规范,在配网建设项目中统一各参与单位采用的分部分项工程的项目名称、工程量计算规则和方法等,并采用通用格式。为区别工程量清单计价模式中的工程量清单文件,在本文中我们将各参与单位使用统一规范编制的对工程量管理进行管理的依据称为工程量文件,它与工程量清单文件相比,主要减少了与费用相关的措施项目、规费、税金等,保留工程量控制和管理的核心内容即分部分项工程量列表。在设计阶段配电线路工程量文件内容应该包括:封面、填表须知、编制说明、工程概况、配电线路工程量汇总表、配电线路工程分部分项工程量计算表与配电线路工程场地征用与赔偿工程量列表。在竣工结算阶段,可在以上工程量文件内容的基础上添加工程量对比分析表、主要设备供应表和主要材料供应表,以方便分析和确认最终工程量来完成结算工作。
二、现代配网工程项目管理主要内容
科学的配网工程管理在项目管理中属于业主方的项目管理,管理指标的落实通常要施工方配合实现,因此,在管理实践中,我们应当把握好以下几个问题:
1如何通过项目计划做好项目的全过程管理
由于在项目管理内容上的差异所在,这就决定了业主方应该从项目立项、设计、施工、验收以及质量保证全过程进行有效的管理。我们分公司,主要管辖lOkV配网的建设与管理。由于是新成立的单位,一切都是新的开始,在工程建设管理方面缺少经验等不足是在所难免的。前几年分公司的配网工程管理属于粗放式,主要表现在立项粗糙,缺乏招投标,计划管理不到位,施工质量难以保证等诸多方面。经过几年的成长,分公司对工程的项目管理也越来越重视,今年全面推出了工程的全过程管理。设立专门的技术负责人,从工程的立项、施工设计、招投标、合同、施工管理、竣工验收到财务进账,跟踪、监督、调整,全过程、全方位的实现配网工程管理的目标。
2如何制定项目进度计划,并管理好整个项目
在项目实施中进行动态跟踪计划的实施情况施工进度计划的实施,应建立跟踪、监督、检查、报告的机制。具体就是要在施工工程中做好信息搜集工作,进而通过制定计划书并落到实处。在实施中遇到情况的变化要及时、有效地调整计划,加强控制以确保计划目标的实现。分公司在前几年的工作中对计划管理都不是很重视,这就导致项目管理人员的工作一直处于比较被动的状态,对工程的各个环节不是很清楚,上半年处于比较闲置状态,到下半年为了完成指标而加班加点,疲于应付。虽然在年底也能完成任务,但是赶工的效果自然不言而喻,这给分公司以后接受审计及考核都带来了影响。所以今年分公司全面推进全过程管理,由专门的项目技术负责人在年初制定整个项目的进度计划,并随时跟踪工程的进度,发现偏差及时汇报,便于及时采取纠偏措施,确保项目计划能顺利完成。
3如何做好项目进度控制管理,通过项目进度计划对各分项工程进行控制
配网工程项目的进度控制,需要严格按照项目进度计划进行,确保各项工作在规定的时间内完成。实施进度的控制,实质就是对各项工作进行细化,进而落实到相关的负责部门和单位,甚至到主要负责人,使其各司其职,各尽其责。在都有了明确的工作目标和工作范围的前提下,进而参照相关项目建设标准和要求,严把质量关。值得一提的是,随着电力建设施工环境不断变化,现场施工内外部协调管理职能的重要性 ,越来越突显出来,协调不力将给工程进度带来很大影响,特别是如何将清赔工作纳入法治管理,具有一定的探讨与研究意义。
4如何通过招投标选择更好的施工单位
工程项目招投标是引入竞争枧制和价格机割的过程。招投标制度实施的初衷是通过竞争机制“择优录取”、“优胜劣汰”,尽量避免人为选定承包单位时的暗箱操作和贪污腐败行为,带有明显的市场调节的特性。因此,这项制度的应用不仅可以有效抑制腐败现象的发生,降低建设工程项目的总价,还可以提高建设资金的投资效率,提高社会资源的配置效率。
电力工程由于自身经营的特殊性,很多单位都有自己的多经企业,所以导致招投标很多时候并不规范。关联交易,非法转包屡禁不止,这些都是很不符合国家的法律法规和政策规范的。分公司成立以来,配网工程项目建设严格履行招投标制度,虽然还有需要完善的地方,但是毕竟也是一大进步了。通过招投标选择更适合的施工队,对分公司的工程质量也提供了更好的保证。 5 如何做好项目的施工质量控制,运用动态控制原理,分阶段控制
工程项目质量目标实现的最重要和最关键的过程在施工阶段,包括施工准备过程和施工作业技术活动过程。施工质量控制应贯彻全面、全员、全过程质量管理的思想,运用动态控制原理,进行质量的事前控制、事中控制和事后控制。事前质量控制,即在正式施工前进行的事前主动质量控制,通过编制施工质量计划,明确质量目标,制定施工方案,设置质量管理点,落实质量责任,分析可能导致质量目标偏离的各种影响因素,针对这些影响因素制定有效的预防措施,防患于未然。事前质量预控的关键在于质量管理点的分析与设置,是决定性前提因素,如工程测量定位分项工程定位轴线、标高,焊接分项焊接工艺、焊接条件;吊装分项中吊具、索具、地锚等质量控制点。事中质量控制,也称作业活动过程质量控制,包括质量活动主体的自我控制和他人监控的控制方式。自我控制是第一位的,如施工作业质量自控程序,包括技术交底、作业活动的实施和作业质量的自检自查、互检互查以及专职管理人员的质量检查等;他人监控是对作业者的质量活动过程和结果,由来自企业内部管理者和企业外部有关方面进行监督检查,如作为监控主体之一的项目监理机构,在施工作业实施过程中,根据其监理规划与实施细则,采取现场旁站、巡视、平行检验等形式,对施工作业质量进行监督检査,如发现工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。自控主体的质量意识和能力是关键,是施工质量的决定因素;各监控主体所进行的施工质量监控是对自控行为的推动和约束。事中质量控制的目标是确保工序质量合格,杜绝质量事故发生;控制的关键是坚持质量标准;控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。事后质量控制包括对质量活动结果的评价、认定;对工序质量偏差的纠正;对不合格产品进行整改和处理。控制的重点是发现施工质量方面的缺陷,并通过分析提出施工质量改进的措施,保持质量处于受控状态。以上三大环节共同构成有机的系统过程,实质上也就是质量管理PDCA循环的具体化,在每一次滚动循环中不断提高,达到质量管理和质量控制的持续改进。
6、安全管理工作对配电工程建设具有极其重要意义。
项目安全管理工作,是系统性、综合性管理工作,如同质量管理一样,不但涉及工程建设全过程,而且涉及人机料法环诸多因素。因此,一定要处理好工程施工人员、机械设备、地理环境等因素,定期开展安全教育活动,提高施工人员的安全施工意识和水平,制定现场作业危险点及相应安全应急措施,落实各项安全管理制度,特别是因配网工程施工现场作业范围广、分支网络较多,所以必须要加强配电工程的现场管理,确保配电工程的施工投产安全及设备健康稳定运行。
三、结束语
配电工程建设项目管理工作,与其他工程项目管理相比,因其自身特点,决定了项目管理重点,如成本控制、进度控制、质量控制、安全管理工作等。随着电力系统优质服务工作开展,配网重要性及配网工程建设投资日趋显现,工程建设管理工作亦应提到一个新的高度,不断完善,不断提高。
参考文献:
[1] 黎海常.淺谈配电工程中变压器的选择及安装[J]. 企业技术开发. 2011(05)
[2] 周晓兰.配电线路的隐蔽工程管理[J]. 农电管理. 2011(10)
[3] 汪超.配电工程安全管理的经验分析[J]. 中国电业(技术版). 2012(05)
[4] 黄景新.浅析配电工程的安全管理[J]. 科技资讯. 2010(02)