2019年“国家账本”:让百姓过好 让企业好过

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  今年中国财政收入预计怎样?财政支出重点是啥?如何进一步为中小企业减负?增减之间透露出什么样的政策意图?
  刚刚亮相的“国家账本”回答了这些问题。3月5日,财政部提请十三届全国人大二次会议审查《关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告》。
  2019年我国政府预算收入将继续保持增长。预算报告预计,2019年全国一般公共预算收入总量将超过20万亿元,支出超过23万亿元。

赤字率适当提高0.2% ,打好“铁算盘”,当好“铁公鸡”


  根据预算报告,2019年全国一般公共预算收入预计约19.25万亿元,加上调入资金及使用结转结余15144亿元,收入总量为20.76万亿元。全国一般公共预算支出23.52万亿元,增长6.5%。
  从“四本账”预计收支安排看,全国一般公共预算收入为19.25万亿元,一般公共预算支出23.52万亿元;全国政府性基金预算收入总量为7.79万亿元,预算支出9.98万亿元;全国国有资本经营预算收入总量为3366亿元,预算支出2401亿元;全国社会保险基金预算收入7.97万亿元,预算支出7.43万亿元。
  与以往不同的是,今年财政赤字拟安排2.76万亿元,赤字率为2.8%,比去年提高了0.2个百分点。
  财政部部长刘昆表示,适当提高财政赤字率,是综合考虑经济社会发展需要和财政可持续发展因素作出的决策。“一方面,强化逆周期调节,促进经济平稳较快发展;另一方面,也与更大规模减税降费、有效降低企业负担、激发市场主体活力相适应。”
  “今年的赤字安排是积极的,也是稳妥的。”刘昆表示,此外中央财政还增加了特定国有金融机构和央企上缴利润,地方财政将多渠道盘活各類资金和资产,也筹措了一部分资金,可以不用过高地提高赤字率。

  刘昆介绍,今年将继续适度扩大财政支出规模,拟安排中央一般公共预算支出11.13万亿元,同比增长8.7%。
  “还要做好‘减法’,节用裕民。”刘昆表示,要重点优化支出结构,政府要过紧日子。中央财政带头严格管理部门支出,一般性支出压减5%以上,“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀的资金一律收回。
  “我们要当‘铁公鸡’,不该花的钱‘一毛不拔’。同时,我们也要打好‘铁算盘’,把该花的钱花好,花在刀刃上。”刘昆表示。

支出前三:教育、社保就业、文体传媒与粮油物资储备

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