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摘要：分布式能源系统因其具有可靠、高效、清洁、环保、配置灵活等优势而具有巨大的发展潜力，在国外已成为一种潮流，在我国发展却并不顺利。为此，分析影响我国分布式能源系统发展的主要因素势在必行。发展分布式能源的迫切性主要有调整结构的战略需要；原油进口的依赖成为能源安全的隐患；天然气的快速发展为分布式能源带来希望等。分布式能源发展的主要障碍：技术因素；政策与机制因素；市场因素。
关键词：分布式能源；发展；因素
文章编号：1674-3954（2013）09-0361-02
1 引言
据世界能源理事会预测，在2050年为了满足环境保护和对能源的需求，全球能源至少由煤、气、油、生物质、太阳能及风能等8种能源组成，每一种能源的比例都不会超过30%。因此，电力的生产实现了多元化能源结构。分布式能源是一种全新的电力系统，它能使千百万的用户拥有自己的发电设施，这使得他们既是电力的消费者也是电力的生产者。这对电力的配送方式产生了新的要求，既要建立双向的、智能化的电力系统，又要实现电力系统的并网。
2 发展分布式能源的迫切性
2.1调整结构的战略需要
现在我国电力生产以燃煤为主，清洁、优质的能源比重很低，燃料结构急待调整。改变能源转换技能，实现产业升级，提高能源的利用效率，是降低温室气体排放和污染的关键。而随着能源技术的转换，经济结构、产业和其增长方式也将随之改变。这也是从根本上解决中国的能源结构矛盾，实现产业升级的关键。
2.2原油进口的依赖成为能源安全的隐患
自2008年以来，我国石油的进口的份额已占全国石油的总量的50%以上，而我国进口石油有80%都是要途经马六甲海峡，只要控制了马六甲海峡就是控制了中国石油的生命线，就有可能随时威胁到中国石油的安全。现在，中国已经和缅甸，哈沙克斯坦，俄罗斯相继建设了原油输送管道，初步形成了西南、西北、东北和海上4大原油进口的战略格局，实现了能源供应的多元化方向。有效的缓解了对海上进口原油的依赖性，并加强了对周边各国的影响力。
2.3天然气的快速发展为分布式能源带来希望
上个世纪90年代前中期，我国的天然气发展速度较慢，进入90年代中后期以来，随着社会经济的发展，以及人们对环境保护的意识加深，对清洁型能源的需求不断加大，天然气的发展进入了快车道。据统计，2008年的全国天然气生产总量为760.8亿m3，比上年增长了9.9%。2011年11月24日，中国-土库曼斯坦天然气管道成功接通到广东，主干线全长6811km，是中国在海外的最大的天然气项目。截止到2011年11月24日为止，我国已累计接输土库曼斯坦天然气175亿方，是我国天然气同期进口总量的50%以上。日前，中、土两国又签订了天然气的增供协议，每年天然气的供给量将达到650亿方。
2.4页岩气又将提供新的气源
页岩气是指赋存与页岩中的非常规气，是一种非常规的天然气资源。在已勘探确定了的中国主要盆地和地区中页岩气资源量约为15万亿～30万亿m3，与美国28.3万亿m3大致相当，经济价值巨大。在2012年中国石油大会上由国家能源局制定的《页岩气“十二五”发展规划》已编制完成并将发布。规划中明确提出正在确定页岩气独立的矿种地位，鼓励各种资本进其领域进行开发、生产。我国在2015年页岩气产量将达到65亿m3，到2020年争取达到800亿m3。如果能够达到这个数字，将有效的改善能源环境，增加天然气的供给量，对于保障能源安全具有重大意义。
2.5煤层气的开发将大幅提高
煤层气俗称瓦斯，是指存在于煤层中，其主要成分是CH4（甲烷），与煤炭伴生，以吸附在煤基质颗粒表面为主、部分游离于煤孔隙中或溶解于煤层水中的烃类气体，属非常规天然气，热值是通用煤的2～5倍。可以与天然气混输混用，而且燃烧后很洁净，几乎不产生任何废气，是上好的工业、化工、发电和居民生活燃料。我国的煤层气资源丰富，主要分布在华北和西北地区，在我国已发现的煤层气储存量占全球第三。国家能源局在编制的《煤层气开发利用“十二五”规划》中提到，到2030年，我国煤层气产量有望达到900亿方。从节能效果来看，900亿方煤层气产量与1个新的亿吨级原煤产量、1.5个三峡水电站的年发电量和1个大庆油田的原油当量旗鼓相当。而且其燃烧所产生的污染只有煤炭1/800，石油的1/40。这对于环保减排有着非常重要的意义。
3 分布式能源发展的主要障碍
在我国，从中央到地方，从企业到专家都在积极推广发展分布式能源系统，通过分布式能源系统提高天然气的利用率，把大量的矿井瓦斯、石油伴生气、焦化煤气、垃圾填埋和城市污水沼气及可燃性废弃加以利用起來，加以节约和保持可持续性发展。但是分布式能源的应用与地域条件、资源的可获得性、环境要求、各种技术的可行性、市场条件等密切相关。其主要因素可归结为以下几个方面：
3.1技术因素
分布式能源系统所需要的技术含量非常广泛，即有发电机组，又有并网设施和输配电网的运行，以及电网的可靠、安全及稳定的标准等。分布式能源系统并网存在以下几种限制：
（1）电网的技术条件：如市电网的故障率，农场电网的电压等限制。使用该技术会导致电网的故障率上升，这就限制了该系统尤其是热电联产机组的并网。而且并网还意味着电压的升高。这些都需要对电网进行改造并提出新的要求。
（2）精确的计量和控制方式：以目前的计量和控制方式还不能满足该技术的推广和应用。
（3）现有电网的设计程序：现在电网是根据电流由集中式发电厂输送到用户端而制定的。而分布式能源系统的并网则是电流的双向流动，所以要修改现有的电网设计程序。 （4）缺乏必要的基础设施：以目前的设施，很大程度上制约了远离电网的分布式系统的建设。为了并网，分布式能源开发商必须要和电力公司或者电网公司签订相应的技术条款，但是其技术中的很多问题（如电网改造、电网容量、并网电压、线路的保护等）容易引起争议，而且其线路延伸和电网的改造，各方需要承担的责任都加大了开发商的成本，从而影响其经济性。
（5）安全问题：该系统的并网可能引发其它想不到的操作。如，一条线路的故障可能导致其它线路产生断路。
3.2政策与机制因素
政府的支持是分布式能源发展的关键，政府职能部门的态度决定了分布式能源的成败。虽然我国现在分布式能源的发展政策是相对较好的消息，而且前国务院总理温家宝同志先后两次批示过要重视分布式能源技术，国务院副总理曾培炎同志还亲自视察过示范工程。但是地方政府缺乏必要的政策，也没有进行推广和试点工作。
3.3市场因素
市场因素是指分布式能源技术本身的市场结构和其经济特性。前者是指市场参与者的规模和数量大小、竞争的力度、交易及定价机制、进入市场条件等。后者指的是设备和运行成本，以及燃料、产品合同和融资等。现在许多的分布式能源系统开发商、运营商是很多新成立的中小企业，在技术、能力和经验方面不及实力雄厚的大公司，同时也在市场中处于弱势地位。一旦分布式能源系统的大批量上马，电力市场的开放，将导致天然气价格不断上涨（在分布式能源系统中燃料的成本将占到70～80%），而电价本身却得不到上扬，有可能还会下降的情况下，更增加了开发商的困难，使得公司亏损，进而停止该项目。
4 分布式能源发展的激励措施
首先是要建立透明的、开放的、规范的电力市场，让各种类型的市场主体有一个公平的平台，只有一个公平、公正的体制才能让更多的開发商和运营商能够放心进入到电力市场。在分布式能源系统还在不断的技术成熟的同时，相关的鼓励政策、设计规范和并网标准等都要不断的完善与更新。再者，对于分布式能源项目的审批程序进行优化，对于分布式能源的项目提前规划，改善分布式能源的并网条件等都将让分布式能源技术在我国得到更快、更好的发展。
5 结语
在现在来看，分布式能源技术在我国面临着诸多的难题，如设备的进口与维修，燃气的价格上扬，国家政策的落后，使得经济效益难以得到保障，而人们对新技术的看重最重要的就是对成本的下降，但是不可否认分布式能源技术带来的技术革新，对环境的保护和对能源的利用以及对整个国家和社会都是有好处的，而不单单只是个人所获得的利益，所以在当前的情况下需要政府部门的大力支持，并且在法律和行政上对电力、消防、燃气、市政等部门进行有效的协调。要让开发商和运行商看到行业的光明前景。
关键词：分布式能源；发展；因素
文章编号：1674-3954（2013）09-0361-02
1 引言
据世界能源理事会预测，在2050年为了满足环境保护和对能源的需求，全球能源至少由煤、气、油、生物质、太阳能及风能等8种能源组成，每一种能源的比例都不会超过30%。因此，电力的生产实现了多元化能源结构。分布式能源是一种全新的电力系统，它能使千百万的用户拥有自己的发电设施，这使得他们既是电力的消费者也是电力的生产者。这对电力的配送方式产生了新的要求，既要建立双向的、智能化的电力系统，又要实现电力系统的并网。
2 发展分布式能源的迫切性
2.1调整结构的战略需要
现在我国电力生产以燃煤为主，清洁、优质的能源比重很低，燃料结构急待调整。改变能源转换技能，实现产业升级，提高能源的利用效率，是降低温室气体排放和污染的关键。而随着能源技术的转换，经济结构、产业和其增长方式也将随之改变。这也是从根本上解决中国的能源结构矛盾，实现产业升级的关键。
2.2原油进口的依赖成为能源安全的隐患
自2008年以来，我国石油的进口的份额已占全国石油的总量的50%以上，而我国进口石油有80%都是要途经马六甲海峡，只要控制了马六甲海峡就是控制了中国石油的生命线，就有可能随时威胁到中国石油的安全。现在，中国已经和缅甸，哈沙克斯坦，俄罗斯相继建设了原油输送管道，初步形成了西南、西北、东北和海上4大原油进口的战略格局，实现了能源供应的多元化方向。有效的缓解了对海上进口原油的依赖性，并加强了对周边各国的影响力。
2.3天然气的快速发展为分布式能源带来希望
上个世纪90年代前中期，我国的天然气发展速度较慢，进入90年代中后期以来，随着社会经济的发展，以及人们对环境保护的意识加深，对清洁型能源的需求不断加大，天然气的发展进入了快车道。据统计，2008年的全国天然气生产总量为760.8亿m3，比上年增长了9.9%。2011年11月24日，中国-土库曼斯坦天然气管道成功接通到广东，主干线全长6811km，是中国在海外的最大的天然气项目。截止到2011年11月24日为止，我国已累计接输土库曼斯坦天然气175亿方，是我国天然气同期进口总量的50%以上。日前，中、土两国又签订了天然气的增供协议，每年天然气的供给量将达到650亿方。
2.4页岩气又将提供新的气源
页岩气是指赋存与页岩中的非常规气，是一种非常规的天然气资源。在已勘探确定了的中国主要盆地和地区中页岩气资源量约为15万亿～30万亿m3，与美国28.3万亿m3大致相当，经济价值巨大。在2012年中国石油大会上由国家能源局制定的《页岩气“十二五”发展规划》已编制完成并将发布。规划中明确提出正在确定页岩气独立的矿种地位，鼓励各种资本进其领域进行开发、生产。我国在2015年页岩气产量将达到65亿m3，到2020年争取达到800亿m3。如果能够达到这个数字，将有效的改善能源环境，增加天然气的供给量，对于保障能源安全具有重大意义。
2.5煤层气的开发将大幅提高
煤层气俗称瓦斯，是指存在于煤层中，其主要成分是CH4（甲烷），与煤炭伴生，以吸附在煤基质颗粒表面为主、部分游离于煤孔隙中或溶解于煤层水中的烃类气体，属非常规天然气，热值是通用煤的2～5倍。可以与天然气混输混用，而且燃烧后很洁净，几乎不产生任何废气，是上好的工业、化工、发电和居民生活燃料。我国的煤层气资源丰富，主要分布在华北和西北地区，在我国已发现的煤层气储存量占全球第三。国家能源局在编制的《煤层气开发利用“十二五”规划》中提到，到2030年，我国煤层气产量有望达到900亿方。从节能效果来看，900亿方煤层气产量与1个新的亿吨级原煤产量、1.5个三峡水电站的年发电量和1个大庆油田的原油当量旗鼓相当。而且其燃烧所产生的污染只有煤炭1/800，石油的1/40。这对于环保减排有着非常重要的意义。
3 分布式能源发展的主要障碍
在我国，从中央到地方，从企业到专家都在积极推广发展分布式能源系统，通过分布式能源系统提高天然气的利用率，把大量的矿井瓦斯、石油伴生气、焦化煤气、垃圾填埋和城市污水沼气及可燃性废弃加以利用起來，加以节约和保持可持续性发展。但是分布式能源的应用与地域条件、资源的可获得性、环境要求、各种技术的可行性、市场条件等密切相关。其主要因素可归结为以下几个方面：
3.1技术因素
分布式能源系统所需要的技术含量非常广泛，即有发电机组，又有并网设施和输配电网的运行，以及电网的可靠、安全及稳定的标准等。分布式能源系统并网存在以下几种限制：
（1）电网的技术条件：如市电网的故障率，农场电网的电压等限制。使用该技术会导致电网的故障率上升，这就限制了该系统尤其是热电联产机组的并网。而且并网还意味着电压的升高。这些都需要对电网进行改造并提出新的要求。
（2）精确的计量和控制方式：以目前的计量和控制方式还不能满足该技术的推广和应用。
（3）现有电网的设计程序：现在电网是根据电流由集中式发电厂输送到用户端而制定的。而分布式能源系统的并网则是电流的双向流动，所以要修改现有的电网设计程序。 （4）缺乏必要的基础设施：以目前的设施，很大程度上制约了远离电网的分布式系统的建设。为了并网，分布式能源开发商必须要和电力公司或者电网公司签订相应的技术条款，但是其技术中的很多问题（如电网改造、电网容量、并网电压、线路的保护等）容易引起争议，而且其线路延伸和电网的改造，各方需要承担的责任都加大了开发商的成本，从而影响其经济性。
（5）安全问题：该系统的并网可能引发其它想不到的操作。如，一条线路的故障可能导致其它线路产生断路。
3.2政策与机制因素
政府的支持是分布式能源发展的关键，政府职能部门的态度决定了分布式能源的成败。虽然我国现在分布式能源的发展政策是相对较好的消息，而且前国务院总理温家宝同志先后两次批示过要重视分布式能源技术，国务院副总理曾培炎同志还亲自视察过示范工程。但是地方政府缺乏必要的政策，也没有进行推广和试点工作。
3.3市场因素
市场因素是指分布式能源技术本身的市场结构和其经济特性。前者是指市场参与者的规模和数量大小、竞争的力度、交易及定价机制、进入市场条件等。后者指的是设备和运行成本，以及燃料、产品合同和融资等。现在许多的分布式能源系统开发商、运营商是很多新成立的中小企业，在技术、能力和经验方面不及实力雄厚的大公司，同时也在市场中处于弱势地位。一旦分布式能源系统的大批量上马，电力市场的开放，将导致天然气价格不断上涨（在分布式能源系统中燃料的成本将占到70～80%），而电价本身却得不到上扬，有可能还会下降的情况下，更增加了开发商的困难，使得公司亏损，进而停止该项目。
4 分布式能源发展的激励措施
首先是要建立透明的、开放的、规范的电力市场，让各种类型的市场主体有一个公平的平台，只有一个公平、公正的体制才能让更多的開发商和运营商能够放心进入到电力市场。在分布式能源系统还在不断的技术成熟的同时，相关的鼓励政策、设计规范和并网标准等都要不断的完善与更新。再者，对于分布式能源项目的审批程序进行优化，对于分布式能源的项目提前规划，改善分布式能源的并网条件等都将让分布式能源技术在我国得到更快、更好的发展。
5 结语
在现在来看，分布式能源技术在我国面临着诸多的难题，如设备的进口与维修，燃气的价格上扬，国家政策的落后，使得经济效益难以得到保障，而人们对新技术的看重最重要的就是对成本的下降，但是不可否认分布式能源技术带来的技术革新，对环境的保护和对能源的利用以及对整个国家和社会都是有好处的，而不单单只是个人所获得的利益，所以在当前的情况下需要政府部门的大力支持，并且在法律和行政上对电力、消防、燃气、市政等部门进行有效的协调。要让开发商和运行商看到行业的光明前景。