论文部分内容阅读
【摘要】随着时代的发展，多元化的市场加剧了电力施工企业与企业之间的竞争，电力施工企业也随之而来面临着新的又一轮挑战。要想电力施工企业做大、做强，在飞速的市场轨道上有路可走，就必须认清其内部控制制度的重要所在，从而提升企业管理水平，提高企业生产效益，在未来的国内市场立于不败之地。
【关键词】电力施工企业 内部控制 对策
电力施工企业作为国家的传统企业，一直以来是我国经济发展的支柱产业。当前，个别电力施工企业专业人员管理水平参差不齐，对风险评估重视程度不够，日常工作及资产管理监督不利，使电力施工企业发展受限。本文从现状看问题本质，用创新办法找准优化对策，给电力施工企业以很好的借鉴，进而提高企业管理水平，促进企业竞争能力。
一、电力施工企业内部控制存在的问题
（一）内部控制管理观念不强
个别电力施工企业的管理观念滞后，还沿用十几年前的老套办法，不用新思路解决新问题，缺乏全局管理观念，对管理的重要意义认识不充分，谋全局、顾长远的管理意识不强。
（二）内部控制相关制度不全
电力施工企业，都会有较为完善的管理制度。但个别企业对制度的落实浮于表面，甚至没有完备的相关制度规定。岗位不能明确，责任不能到人，职责要求不清，实际经营管理松散，人员工作劲头松懈。
（三）内部控制审计质量不高
对于任何企业，审计工作必定是重要的工作。但在一些电力施工企业中，决策层就没有很好的认识审计工作的重要性，内部审计中人情大于法制，串通舞弊现象依然存在，大大的影响了企业内部的控制管理[1]。
（四）内部控制激励机制不够
电力施工企业要想有个良好向上的内部控制环境，还需要建立健全奖惩制度。但个别企业干好干坏一个样，干多干少一个样，没有评比也没有讲评，使得员工们平庸工作，缺少积极性和竞争力。
二、解决电力施工企业内部控制问题的建议及对策
（一）强化内控意识，提高综合管理能力
电力施工企业要在时代发展、法律政策健全的基础上，不断的的完善内控制度的同时，加强所有人员的内控意识提升，使企业内控自主，员工内控在心。首先是加强学习。电力施工企业要多组织员工学习组织制度及管理制度，让严格的规范把住放松的行为，保证所有人员能按规定办事，按要求工作。其次是加强宣传。一个人学习再好也不行，要人人学的好才管用，电力施工企业还要开展有针对性的内部控制宣传，让每个人都能明确内部控制的重要性和必要性，形成良好的内部控制氛围，让企业的一切生产经营活动都能依据内部控制要求合理开展，并且人人都是监督者。最后是坚持长久。学习不能三分钟热血，要在不断学习、不断积累、不断坚持中取得长效。所以电力施工企业要结合实际情况，定期组织学习内部控制办法，这样不但利于企业内部管理正规，还能形成一定具有长久管控的办法，更能促进企业竞争能力的最大提升，从而推动电力施工企业良性发展、向好发展。
（二）完善控制制度，提高依法管理能力
时代每进步一次，市场经济的管理理念就要更新一步，不前进就要被挨打。电力施工企业也是一样，如果不能与时俱进，就要在经济的潮流中被卷走。如岗位控制程序滞后、项目投入资金监控难度大、内部控制制度的不健全、财务信息数据风险大等等出现一系列问题，都会使企业面临破产和倒闭。所以，只有根据发展，不断完善控制制度，依法办事管理，才能让企业立于不败。一是及时调整。电力施工企业的内部控制制度不能一用就是很多年，要结合社会、经济的发展不断的去调整完善，更要根据企业要求、管理目标、经营方向、效益现状等内容及时完善内部控制系统。二是不偏主线。电力施工企业无论如何改革，内部控制制度有变化，但并非乱变，一定不能偏离管理的主线，要针对企业特点、企业规模、人员素质、施工内容在变，这样的调整和完善才是最合理的。三是制度到人。制度是为人而定，不能到人头上，就是“空制度”。制度调整和完善上，电力施工企业一定要充分考虑企业下步发展，制定不大不小的内部控制制度。如岗位责任制度、相互监督制度、内部职务制度、权力分配制度等切实可行的制度，让人人都在制度里，项项都在制度中。无论社会怎么变，电力施工系统怎么动，制度是永远实用管用的[2]。
（三）加大奖惩机制，提高自主管理能力
奖励要心动，惩罚要心痛，这是电力施工企业加强自主内部控制的有效办法。内部控制制度的落实，不能只靠讲，只凭说，要真正让每个员工都学习，让人人都敬畏，才达到了其重要的目的。那就要求电力施工企业的人事部门，对大家的自我管理能力进行了系统的评估和记录。对因个人原因出现问题，并给企业带来重大损失的要严惩不贷，甚至开除，对为企业内部控制管理做出贡献的人，要大力表彰，大加奖励。形成“好的员工有奔头、差的员工吃苦头”的发良好发展氛围，这样也能让企业中的所有人按制度办事，按规定工作，按要求做人，按法规从业。
（四）提升审计力度，提高监督管理能力
电力施工企业的内部控制也要有坚强的监管部门来管理，内部审计就是為企业内部控制的“再把关、再管理”。作为一个企业的审计人员应该公平、公正、客观地对企业全部经营活动进行审查和监督。企业也要根据实际情况，充分发挥审计部门的监管作用，及时建立建全审计管理综合体系，为电力施工企业构筑坚强的“防火墙”，对个别企业为了压缩开支，降低人工，一人多岗，多职责这样的问题，审计部门就是要严肃处理，并形成详细的内部控制审计流程图，让企业的每个人都在审计之下。
（五）创新信息平台，提高科技管理能力
当今是网络飞速发展的年代，如将“互联网+”应用到电力施工企业内部控制中，必然形成“管理大范围、控制长久远、人力精小准”的最佳管理体系。所以，任何电力施工企业都不能拒绝网络内控体系这一先进的管理模式，整合相同的内部控制制度形成制度网；扩大一切内部审计内容及数据制作审计平台；发挥信息含量大的优势，让财务、人力、物件全部归档。用网络集约化的管理模式，解放大多数员工，也让网络的快捷，高速开展内部控制内容，从而提高电力施工企业内部控制时效及效果。
三、总结
综上所述，电力施工企业内部控制现状是不可回避的，也在企业未来发展中起着决定性的作用。企业只有解决好内部控制问题，用“创新的办法，锐利的眼光、独特的视角”来做好内部控制的下篇文章，才能提升内部管理水平，发挥企业控制风险优势，更好的在经济大潮中发展下去。
参考文献
[1]刘娜.电力施工企业内部控制现状探析及对策研究[J].广西财经学院学报，2014，27（2）：98-102.
[2]董楠.电力企业内部控制机制建设的重要性、现状及对策研究[J].经营管理者，2017（2）.
[3]栗燕.电力施工企业内部控制问题与对策分析[J].中国集体经济，2015（50）：27-28.
【关键词】电力施工企业 内部控制 对策
电力施工企业作为国家的传统企业，一直以来是我国经济发展的支柱产业。当前，个别电力施工企业专业人员管理水平参差不齐，对风险评估重视程度不够，日常工作及资产管理监督不利，使电力施工企业发展受限。本文从现状看问题本质，用创新办法找准优化对策，给电力施工企业以很好的借鉴，进而提高企业管理水平，促进企业竞争能力。
一、电力施工企业内部控制存在的问题
（一）内部控制管理观念不强
个别电力施工企业的管理观念滞后，还沿用十几年前的老套办法，不用新思路解决新问题，缺乏全局管理观念，对管理的重要意义认识不充分，谋全局、顾长远的管理意识不强。
（二）内部控制相关制度不全
电力施工企业，都会有较为完善的管理制度。但个别企业对制度的落实浮于表面，甚至没有完备的相关制度规定。岗位不能明确，责任不能到人，职责要求不清，实际经营管理松散，人员工作劲头松懈。
（三）内部控制审计质量不高
对于任何企业，审计工作必定是重要的工作。但在一些电力施工企业中，决策层就没有很好的认识审计工作的重要性，内部审计中人情大于法制，串通舞弊现象依然存在，大大的影响了企业内部的控制管理[1]。
（四）内部控制激励机制不够
电力施工企业要想有个良好向上的内部控制环境，还需要建立健全奖惩制度。但个别企业干好干坏一个样，干多干少一个样，没有评比也没有讲评，使得员工们平庸工作，缺少积极性和竞争力。
二、解决电力施工企业内部控制问题的建议及对策
（一）强化内控意识，提高综合管理能力
电力施工企业要在时代发展、法律政策健全的基础上，不断的的完善内控制度的同时，加强所有人员的内控意识提升，使企业内控自主，员工内控在心。首先是加强学习。电力施工企业要多组织员工学习组织制度及管理制度，让严格的规范把住放松的行为，保证所有人员能按规定办事，按要求工作。其次是加强宣传。一个人学习再好也不行，要人人学的好才管用，电力施工企业还要开展有针对性的内部控制宣传，让每个人都能明确内部控制的重要性和必要性，形成良好的内部控制氛围，让企业的一切生产经营活动都能依据内部控制要求合理开展，并且人人都是监督者。最后是坚持长久。学习不能三分钟热血，要在不断学习、不断积累、不断坚持中取得长效。所以电力施工企业要结合实际情况，定期组织学习内部控制办法，这样不但利于企业内部管理正规，还能形成一定具有长久管控的办法，更能促进企业竞争能力的最大提升，从而推动电力施工企业良性发展、向好发展。
（二）完善控制制度，提高依法管理能力
时代每进步一次，市场经济的管理理念就要更新一步，不前进就要被挨打。电力施工企业也是一样，如果不能与时俱进，就要在经济的潮流中被卷走。如岗位控制程序滞后、项目投入资金监控难度大、内部控制制度的不健全、财务信息数据风险大等等出现一系列问题，都会使企业面临破产和倒闭。所以，只有根据发展，不断完善控制制度，依法办事管理，才能让企业立于不败。一是及时调整。电力施工企业的内部控制制度不能一用就是很多年，要结合社会、经济的发展不断的去调整完善，更要根据企业要求、管理目标、经营方向、效益现状等内容及时完善内部控制系统。二是不偏主线。电力施工企业无论如何改革，内部控制制度有变化，但并非乱变，一定不能偏离管理的主线，要针对企业特点、企业规模、人员素质、施工内容在变，这样的调整和完善才是最合理的。三是制度到人。制度是为人而定，不能到人头上，就是“空制度”。制度调整和完善上，电力施工企业一定要充分考虑企业下步发展，制定不大不小的内部控制制度。如岗位责任制度、相互监督制度、内部职务制度、权力分配制度等切实可行的制度，让人人都在制度里，项项都在制度中。无论社会怎么变，电力施工系统怎么动，制度是永远实用管用的[2]。
（三）加大奖惩机制，提高自主管理能力
奖励要心动，惩罚要心痛，这是电力施工企业加强自主内部控制的有效办法。内部控制制度的落实，不能只靠讲，只凭说，要真正让每个员工都学习，让人人都敬畏，才达到了其重要的目的。那就要求电力施工企业的人事部门，对大家的自我管理能力进行了系统的评估和记录。对因个人原因出现问题，并给企业带来重大损失的要严惩不贷，甚至开除，对为企业内部控制管理做出贡献的人，要大力表彰，大加奖励。形成“好的员工有奔头、差的员工吃苦头”的发良好发展氛围，这样也能让企业中的所有人按制度办事，按规定工作，按要求做人，按法规从业。
（四）提升审计力度，提高监督管理能力
电力施工企业的内部控制也要有坚强的监管部门来管理，内部审计就是為企业内部控制的“再把关、再管理”。作为一个企业的审计人员应该公平、公正、客观地对企业全部经营活动进行审查和监督。企业也要根据实际情况，充分发挥审计部门的监管作用，及时建立建全审计管理综合体系，为电力施工企业构筑坚强的“防火墙”，对个别企业为了压缩开支，降低人工，一人多岗，多职责这样的问题，审计部门就是要严肃处理，并形成详细的内部控制审计流程图，让企业的每个人都在审计之下。
（五）创新信息平台，提高科技管理能力
当今是网络飞速发展的年代，如将“互联网+”应用到电力施工企业内部控制中，必然形成“管理大范围、控制长久远、人力精小准”的最佳管理体系。所以，任何电力施工企业都不能拒绝网络内控体系这一先进的管理模式，整合相同的内部控制制度形成制度网；扩大一切内部审计内容及数据制作审计平台；发挥信息含量大的优势，让财务、人力、物件全部归档。用网络集约化的管理模式，解放大多数员工，也让网络的快捷，高速开展内部控制内容，从而提高电力施工企业内部控制时效及效果。
三、总结
综上所述，电力施工企业内部控制现状是不可回避的，也在企业未来发展中起着决定性的作用。企业只有解决好内部控制问题，用“创新的办法，锐利的眼光、独特的视角”来做好内部控制的下篇文章，才能提升内部管理水平，发挥企业控制风险优势，更好的在经济大潮中发展下去。
参考文献
[1]刘娜.电力施工企业内部控制现状探析及对策研究[J].广西财经学院学报，2014，27（2）：98-102.
[2]董楠.电力企业内部控制机制建设的重要性、现状及对策研究[J].经营管理者，2017（2）.
[3]栗燕.电力施工企业内部控制问题与对策分析[J].中国集体经济，2015（50）：27-28.