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《国家行政机关公文处理办法》第五章规定,草拟、修改和签批公文,用笔用墨必须符合存档要求.即必须使用毛笔或钢笔书写,并要求使用墨汁、蓝黑墨水及碳素墨水.目前,在文书档案中仍然存在大量不规范用笔的现象,影响到保存时限,缩短了档案寿命.常见的不规范用笔,主要包括圆珠笔、彩笔和铅笔.其中以圆珠笔使用最为普通.