初心犹可鉴 携手擘未来

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  2019年是中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年,是新型政党制度确立70周年,也是全国建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来,民进中央常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定政治信念,发挥领导集体作用,围绕新时代中国特色社会主义参政党建设目标,以“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动为工作主线,以基层组织建设为工作主题,以推动全会联动和健全规章制度为着力点,增强自身建设的能力,各项工作取得新进展。
  展现新面貌 自身建设全面深化
  一年来,常委会贯彻落实中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的有关文件精神,全面推进思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设,展现参政党新面貌。
  ——政治信念更加坚定。坚持把思想政治建设放在自身建设的首位。开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,成立领导小组和办公室,健全工作机制,先后制定工作方案、活动计划和民主生活会办法,落实学习教育、履职尽责、查找不足、整改提高各项要求;领导班子领学示范,发表署名文章40篇,完成11个联系点工作,50次赴地方组织和基层组织宣讲辅导、调研指导。扎实推进政治学习,把学习作为各项会议的第一议程、推进工作的第一环节,注重系统性、针对性、制度化和指导性。广泛开展宣传教育,以多种形式隆重庆祝新中国和人民政协成立70周年,237名会员获“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章,全会宣讲“我身边的先进”,举办“开明讲堂”宣讲活动近千场;传承优良传统,课题招标和研究工作、会史资料出版、会史基地建设取得新成果;加强思想引导,提高网络舆情工作能力,持续开展会员思想状况研究,增进全会对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。提升宣传阵地作用,开展“全国百名特约通讯员走基层”活动,在主流媒体刊发专版15个,新闻全网传播量9万条;推进民进融媒体建设,召开《民主》杂志创刊30周年座谈会,新开通“头条号”“企鹅号”,增强“一刊一网一微”的协同效应,扩大宣传覆盖面和影响力。
  ——组织基础更加坚实。把握全局,固本强基,深入推进组织建设。开展基层组织建设主题年工作,先后召开全国组织工作会议、主题年中期推进会和全国组织部(处)长座谈会,部署提升全会组织建设水平,制定关于加强基层组织建设的意见;赴29省实地调研,整理分析基层组织调查问卷8580份,以问题为导向,全面提升基层组织建设的水平;一年来,各级组织培训基层组织领导班子成员27035人,99.63%的薄弱基层组织得到改进提高。加强领导班子建设,重点提高政治把握能力,贯彻执行民主集中制;召开民主生活会,广泛征求意见,认真开展批评与自我批评,促进沟通思想、团结协作、改进工作。推进代表人士队伍建设,推荐骨干会员参加培训和任职,支持开展工作;注重发挥代表人士作用,增补中央专门委员会委员,召开文化艺术、出版传媒等界别会员座谈会,举行企业家联谊会会长联席会议,密切与代表人士联系。深化会内监督,完善监督程序,对民进中央开展主题教育活动进行专项监督;研究与相关法律法规的衔接,推进会内监督工作的实践探索。提升机关工作水平,开展机关主题教育活动,加强政治建设;改进干部学习、考核、职级套转晋升和挂职、培训等工作,制定修订27部工作细则,机关工作进一步制度化、规范化。
  ——履职能力不断增强。紧扣大局,学习领会中共中央决策部署,结合自身优势找准议题、制订计划;完善集智聚力机制,以履职活动平台建设为抓手,大力促进全会联动、发挥合力。先后召开参政议政年会、社会服务工作会议、脱贫攻坚民主监督工作座谈会,部署研究工作;发动专门委员会、省级组织同步调研,实现成果共享;推进网上参政议政平台和专家库建设,促进资源共享;发挥全会社情民意信息网络作用,拓宽信息来源;协调东西部省级组织联合开展社会服务,增强服务力量;持续深化平台合作,提升建言献策深度;依托专业力量,提升服务社会实效。改进了领导考察、专家调研、分组调研、蹲点调研等调研方式,提高调研和建言质量。
  ——作风更加务实。领导班子保持良好作风,坚持理论联系实际,把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行,体现责任担当意识;学习民进优良传统,发扬团结、民主、务实的作风,展现良好精神风貌。高度重视中央委员和十二大代表的作用,安排列席会议,逐条分析收集到的意见建议,开展专项整改;落实领导班子联系基层制度,深入地方组织和基层组织,广泛听取意见建议。严格执行八项规定和领导干部廉洁自律准则,强化纪律意识,精简会议、规范活动,树立民进务实进取、清正廉明的良好形象。
  ——制度不断健全。加大建设力度,建章立制成果可观。以会章为依据,落实规章制度建设五年规划和年度计划,先后制定民进宣传思想工作、会员工作、发展会员工作、社会服务工作、机关工作等基础性条例和制度文件备案审查规定;系统学习,广泛调研,多次召开专题研讨会征求专家意见,深化对制度建设、制度执行的认识,提高立规执规能力。
  努力新作为 履职尽责提质增效
  一年来,常委会围绕中心大局、聚焦重点任务,履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商基本职能,开展社会服务和海外联谊工作,提质增效,展现新作为。
  ——协商议政取得新成绩。倾力投入协商活动、提升议政质量。多次参加中共中央、国务院召开或委托有关部门召开的党外人士座谈会、情况通报会,就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,经济形势和经济工作,政府工作等重大议题,认真发表协商意见和建议,围绕深化“放管服”改革等报送建议书9份。向全国政协十三届二次会议提交党派提案46件、民进组提案11件,其中关于家庭教育发展等9件被列为重点提案,围绕用优秀文化产品提升文化自信作口头发言;承办加强农村基本公共文化服务建设专题协商座谈会,在常委会、专题协商座谈会上,分别围绕加强制造业知识产权保护、发展互联网 教育、推进教育治理体系和治理能力现代化、加强幼教师资培养等发言建言。报送社情民意信息624期,8件提案入选全国政协成立以来有影响力重要提案,5件提案入选全国政协2018年度好提案。积极开展调查研究,聚焦教育和文化服务业“放管服”改革,组织6个专门委员会、16个省级组织同步调研,形成25份调研报告,向中共中央报送建议书;各专门委员会围绕年度议题,共赴19省开展31次调研,形成一批有价值的成果。深入开展民主监督,对口湖南省进行脱贫攻坚民主监督,聚焦义务教育有保障、基本医疗有保障等问题,赴7市21县进行监督调研,协同湖南民进地方组织在3个县级观测点、26个村级观察窗口开展跟踪调研,及时反馈监督意见,向中共中央、国务院分送监督报告和建议书;参与司法监督活动,围绕深入推进司法体制改革,加强与有关部门的联系沟通,反映社情民意,提出批评建议。广泛开展议政活动,创办民进开明文化研讨会、开明出版传媒论坛,推动民进主界别产业高质量发展;围绕教师教育振兴与师范院校的使命,举办中国教师发展论坛;围绕落实中小学办学自主权、普通高中育人方式改革,举办两场基础教育改革座谈会;依托教育、文化、出版传媒三大议政平台聚力发声。
  ——社会服务取得新成效。坚持以服务为宗旨,积极拓展工作格局、扩大社会效益。持续参与毕节贯彻新发展理念示范区建设,启动新一轮结对共建活动,25个省级组织对口帮扶金沙县26个乡镇街道和27所初中,培训教师、医卫人员1720人次;支持金沙县有机农业、非遗文化产业发展,引进项目资金2000万元,捐赠物资总值244万元。不断增强扶贫力度,超额完成安龙县定点扶贫责任书目标任务;深化教育帮扶,实施“彩虹结对行动”、教师培训三年提升计划、“彩虹励志行动”、“彩虹关爱行动”等,协调18个省级组织对口安龙县11个乡镇街道和12所初中开展教育服务;推进医疗帮扶,开展对口医院共建、乡镇卫生院义诊培训;强化产业扶持和消费扶贫,支持地方重大项目建设,新增投资1.06亿元,帮助销售农产品1.9亿元。大力践行公益理念,在7地举办庆祝中华人民共和国和人民政协成立70周年书画巡展,举办“春联万家”活动526场,参与群众15.7万人次;开明慈善基金会及8个专项基金投入495万元支持开展公益项目;倡导微公益,发起“我为扶贫下一单”活动,全会消费扶贫购买额924万元、帮助销售1561万元,产生良好社会影响。
  ——港澳台侨联谊取得新进展。坚持为实现祖国的繁荣和统一服务,推动海峡两岸和港澳地区教育、文化、出版传媒等领域的交流交往,围绕中小学实践教育课程与评价、数字化时代出版傳媒业发展、出版合作和版权贸易等,开展交流研讨活动;合作举办“两岸学者共话·教育学”论坛,指导举办粤港澳生态环境高端论坛,接待台湾参访团,通过讲座和面对面座谈交流,加深理解,增进互信;围绕两岸关系和平发展与香港澳门繁荣稳定积极建言献策。
  一年来的学习和实践,是民进与中国共产党通力合作的重要体现,是民进成立74年优良传统的重要体现。民进将牢记合作初心,坚持在正道上行,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,全面加强参政党建设,在携手前进中作出新作为!
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