【摘 要】
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地下空间是"城市时代"空间资源开发和利用的重要领域。本文从新制度经济学制度变迁理论角度,考察了地下空间由"建设"、"准开发"到"开发"的体制演进历程,分析了地下空间开发交
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地下空间是"城市时代"空间资源开发和利用的重要领域。本文从新制度经济学制度变迁理论角度,考察了地下空间由"建设"、"准开发"到"开发"的体制演进历程,分析了地下空间开发交易成本及"地下资产"可经营性的变化;认为地方政府通过制度创新,建立了地下建设用地使用权的制度基础,开辟了城市财政蓝海,但在国内不少城市开发实践中存在"短期化"趋向,出现开发体制"异化"现象;进而提出基于"审慎商业原则"的制度转向建议,希望以市场化的路径完成"寻利型"体制对"寻租型"体制的替代。
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