“三流一致”是不是进项抵扣的必要条件?(三)

来源 :财会信报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Viola2007
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  3.法律解释的正确性在于结论的妥当性。
  有一种令人担忧的倾向,明明知道一种法律解释的结论不合理、不妥当,违背公平正义,还要忍受结论的不合理,同时将责任推给立法者。比如,本文并不相信会有税务工作人员认为,形式上的三流不一致不能抵扣税款是合理的。这是一个常识判断问题。但最大问题在于,绝大多数人认为,“我是执法者,我只管执行就是了”。出了问题,是《国家税务总局关于加强增值税征收管理若干问题的通知》(国税发[1995])192号,以下简称“192号文”)192号文起草者的问题,与我无关。
  不知道192号文的起草者愿不愿意背这个“大黑锅”。这种倾向可以定性为“立法论”,将一切不合理问题归咎于立法问题,好比一个只顾低头搬砖、和泥的泥水匠,从不考虑自己正在从事建造的建筑物整体的设计如何,要达到什么功能。这种偏执的“立法论”,不是一个合法的法律工作者应该有的处事态度。
  法律漏洞并不多见,绝大多数法律漏洞是从错误的法律解释过程中产生的,是立法论者从形式解释的层次上创造或者臆想出来的。如192号文,本文已通过法律解释的方式得出了合理妥当的结论。但若把它当成法律漏洞,把它解释成不合理的方式,这就有点过分偏执了。
  虽然大陆法系典型的推理方式为演绎推理,即从一般到特殊,从规则(大前提)到事实(小前提)的比较,最后得出结论。但事实上法律解释的过程,是有着法学素养的人,在内心先有了结论预判,然后去为自己的结论找依据;在寻找依据的过程中有可能不断修正自己预判的结论。寻找法律依据的过程,必须以妥当的、公平正義的结论为引导。
  结论
  192号文表述的“所支付款项的单位”指的是收款单位,要求收款单位与开票单位相一致。而理解税法上的收款单位,要参照民法规定和社会经验,将其理解为实质上享受了货款利益的人。
  将192号文作为形式上“三流一致”依据的主张,事实上是以“该文件违法”为逻辑起点所作的分析,这并不是正确的法律解释途径。应该以妥当的结论为引导,作法律解释方法的选择。
  法律漏洞并不如“立法论者”臆想的那么多,很多问题完全可以在法律解释的层面去解决。将所有法律适用问题一股脑推给立法者,不是一个合法的法律工作者应该有的处事态度。
  从法律视角看“三流一致”的问题,要先将192号文看作一个良法,在此基础上对其内容作出一个善意的、合法的解释,而不是相反。在这种思路下,“三流一致”也许根本就不是一个问题,192号文也不是部分人心中想像的“恶法”。这种思路才是最经济、最有效的法律解释路径选择。
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