【摘 要】
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中心城区街道管理运行机制的建立 ,是一项复杂的社会系统工程。其中 ,三级管理中的条块关系的处理 ,是这一复杂社会系统工程的关键环节。本文试图对条块关系在管理运行机制构
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中心城区街道管理运行机制的建立 ,是一项复杂的社会系统工程。其中 ,三级管理中的条块关系的处理 ,是这一复杂社会系统工程的关键环节。本文试图对条块关系在管理运行机制构建当中的重要性 ,条块关系处理的原则与方法等问题作些粗略阐述。一、深化条块关系重要性的认识相对于“两级政府 ,三级管理 ,条块结合 ,以块为主”的城区管理运行机制而言 ,条块关系特指政府各职能部门与作为区政府派出机关的街道办事处之间的对立统一关系。其对立的一面 ,表现为二者在职权划分、职责归属、相互统筹方面存在的矛盾性或不协调性。究其原因 ,
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