【摘 要】
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教师“县管校聘”管理体制改革是义务教育教师管理制度的创新之举，有助于打破城乡之间师资固化的局面，激发教师活力，推进义务教育均衡发展。根据史密斯政策执行过程模型，国家及地方政策体系的不完善、执行机构的政策执行能力弱化、目标群体对政策认同度不高以及缺乏良好的政策执行环境是制约“县管校聘”政策有效落实的主要因素。推进教师“县管校聘”政策有效执行，需加强顶层设计，完善“县管校聘”政策体系；坚持“高位推动”
【基金项目】
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2021年度国家社会科学基金教育学重大项目“乡村振兴和教育现代化背景下农村教育发展战略研究”（项目编号：VGA210005）；
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教师“县管校聘”管理体制改革是义务教育教师管理制度的创新之举，有助于打破城乡之间师资固化的局面，激发教师活力，推进义务教育均衡发展。根据史密斯政策执行过程模型，国家及地方政策体系的不完善、执行机构的政策执行能力弱化、目标群体对政策认同度不高以及缺乏良好的政策执行环境是制约“县管校聘”政策有效落实的主要因素。推进教师“县管校聘”政策有效执行，需加强顶层设计，完善“县管校聘”政策体系；坚持“高位推动”,力促“县管”“校聘”精准落地；构建合理的利益补偿机制，提升目标群体的政策认同度；优化“县管校聘”政策执行环境，营造良好政策执行生态。
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