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首先对目前公共服务基本制度的研究现状作简要述评，梳理其中代表性观点，指出研究存在不足的原因所在；在此基础上，从新制度主义理论视角出发，探究了目前构建我国公共服务基本制度的基本思路，并对公共服务基本制度中元制度层面（包括核心理念、基本原则及宪法依据）和一般制度层面中的公共服务责任追究及权利救济制度的建构提出具体建议。