近年来,随着我国经济的高速发展,作为经济要素市场化配置重要平台的多层次资本市场正逐步完善。2012年4月新三板扩容以来,已逐步成为我国重要的基础性证券市场,成为投资者投资的重要渠道和企业展现自我的平台。2017年《中华人民共和国证券法》修订草案、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则》与《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层管理办法》颁布,再一次把新三板推到了一个新的高度。新三板是继主板和创业板之后,为满足中小企业上市而成立的全国性的股权交易市场,是多层次资本市场体系不可缺少的重要组成部分,其作为场外资本市场的代表,实现了从陌生名词到家喻户晓的完美蜕变。对于许多中小企业而言,之前选择主板、创业板上市,困难重重,很难实现,新三板市场则为他们的发展提供了新的路径。但是,新三板成立以来,新三板市场存在明显的信息不对称现象,特别是一些企业受经营理念的限制,不愿耗费成本披露自身信息,即使想要披露,也会因为公司治理的不规范而终止披露。然而,信息披露可以减少市场中的信息不对称现象,而且,准确、及时进行信息披露,在保护投资者利益的同时,还可以加强和完善公司的内部治理,从而保证整个资本市场良好有序的发展。所以,面对还处于初级阶段和相关制度建设,尤其是法律制度还不够完善的新三板市场,必须加强相关法律制度的建设和完善。本文试图通过对我国新三板市场信息披露制度的研究,在发现问题的同时,提出完善相关法律制度的建议。本文共分五部分。第一部分是论文的引言,重点介绍了研究的背景、研究的理论意义和实践意义、对国内外关于新三板市场信息披露制度的研究现状进行汇总分析,并对文章的研究方法、研究思路和创新点进行说明。第二部分是新三板市场信息披露制度概述。首先,阐述了新三板市场的发展与定位;其次,分析了新三板市场信息披露制度的理论依据,包括有效市场理论、信息不对称理论和委托代理理论;最后,说明了新三板市场信息披露制度的必要性,它保护了投资者的利益,可促进挂牌企业的内部控制规范,并保证多层次资本市场的有效性。第三部分是我国新三板市场信息披露制度的现状与问题。首先,阐述了新三板市场信息披露制度的现状,先介绍了新三板市场信息披露制度的内容,从主体和内容两方面进行分析,然后分别从信息披露的法律规制和市场监管两个方面进行了阐述;其次,根据现状指出了新三板市场信息披露制度存在的问题,主要体现在法律规制体系不健全、市场监管体系不完备与公司内部治理不完善三方面。第四部分是域外类似市场信息披露制度分析及对我国的启示。首先,对域外类似市场信息披露制度及其特点进行了分析,例如:美国的OTCBB市场、日本的JASDAQ市场以及台湾的兴柜市场。其次,指出域外类似市场信息披露制度对我国的启示,如适度的强制性信息披露制度、完善的处罚和民事救济措施、恰当的自律监管和自愿披露制度。第五部分是完善我国新三板市场信息披露制度的建议。首先,进一步加强和完善信息披露法律规制体系建设,如健全《公司法》、《证券法》中信息披露制度的相关规定、增加证监会部门规章中信息披露的相关机制与规则、增加全国股转系统业务规则中民事救济机制的相关规定;其次,进一步加强和完善信息披露市场监管体系的建设,包括建立以证监会行政监管为主的监管法律制度、强化以全国股转系统为代表的自律监管以及建立多样化处罚机制,加重对信息披露违规行为的处罚;最后,进一步加强和完善新三板市场挂牌公司内部治理结构建设,包括合理规范和限制大股东行为、建立规范有效的公司内部治理机制、树立公司自愿性信息披露意识。