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为进一步改善农村地区支付服务环境，提升农村金融服务水平，落实《中共中央国务院关于加强统筹城乡发展力度进一步夯实农村农业发展基础的若干意见》文件精神，中国人民银行自2011年起在全国推广银行卡助农取款服务。银行卡助农取款服务是中国人民银行继农民工银行卡特色服务之后又一项惠民利民的实事工程。近两年来，中国人民银行淮安市中心支行根据中国人民银行江苏省分行的统一部署，积极推动银行卡助农取款服务并取得了明显成效。它缩小了城乡支付结算服务差距，