经典做法
　　把群众满意度作为评价社区工作的主要标准，年终按工资总额20%的标准兑现奖惩。
　　探索“权随责走、费随事转”、有偿服务、共享共建等多元化筹集资金的路子，提升社区自我“造血”功能。
　　突出社区服务内涵，增加行政性服务职能，丰富公共性服务功能，拓展社会化服务范围。
　　社区是城市的基本单元，是城市建设和管理的重要阵地。承德市把社区建设作为加强基层组织、创新社会管理、做好新形势下群众工作、促进社会和谐稳定的综合载体，通过建设温馨和谐社区，夯实城市基层基础。
　　优化队伍结构，解决“有人干事”的问题。推进社区建设，“人”是关键。针对社区工作人员偏少、年龄偏大、素质偏低的实际，通过居民自主选一批，公开招录大学生增一批，下派干部补一批，公益岗位聘一批的办法，先后调整充实了750多人到社区工作。有针对性地开展思想教育和业务培训，采取普遍培训、短班轮训、专家讲座、外出考察等形式，增强社区工作人员与群众打交道、为群众服好务的真本领。建立生活补贴动态增长机制，将社区工作人员生活补贴和保险纳入财政预算，由市级财政分类分档予以定额补助，使社区工作人员的工资达到或超过在岗职工平均工资水平。把群众满意度作为评价社区工作的主要标准，根据考核结果，年终按工资总额20%的标准兑现奖惩，先后辞退了9名不合格人员，提拔了12名工作出色的后备干部。
　　加大资金投入力度，解决“有钱办事”的问题。始终坚持“抓社区建设就是抓民生，投入社区就是投入民生”的理念，集中人力物力财力向社区倾斜。一方面，以财政投入为主体。在财力十分紧张的情况下舍得向社区投入，凡是属于政府应该承担的事项，市财政通过基数调整或转移支付予以支持。另一方面，以其他渠道为补充。制定了市、县区直属部门和驻市单位联系帮扶社区办法，出台了水、电、暖等费用一律按民用价格收取的优惠政策，广泛动员社会力量支持社区建设。积极探索“权随责走、费随事转”、有偿服务、共享共建等多元化筹集资金的路子，建立社区财富积累机制，提升社区自我“造血”功能。
　　健全规章制度，解决“有章理事”的问题。为防止社区建设忽冷忽热、短期行为，承德市注重从制度设计入手，努力建立规范工作运转、方便居民办事的长效机制。完善组织管理结构，形成党支部、居委会、服务站（党员服务中心）“三位一体”的社区管理构架，在社区居委会设立人民调解、治安保卫、公共卫生、文化体育等下属工作委员会，使社区成为组织健全、功能完善、协调联动的有机整体。完善内部管理制度，针对社区党支部、居委会、服务站工作中涉及到的党建、综治、社会保障、物业等12类32项工作，制定了相应制度、规范、流程，并定期进行公开公示，接受群众监督。完善民主议事程序，推行了重要事项社区党支部提议、党支部和居委会商议、党员代表审议、居民代表决议的议事方式，做到议事事项公开、议事结果公开、工作成效居民评议。
　　强化服务理念，创建新型文明和谐社区。强化社区党建抓创建，创新社区党组织设置，建立胡同党支部、院落党支部、楼宇党支部、社团党支部等既有利于组织学习，又有利于开展活动的设置形式，构筑区域化党建工作新格局。突出服务内涵抓创建，变“管字当头”为“服务为先”，根据居民需求，增加行政性服务职能，丰富公共性服务功能，拓展社会化服务范围。围绕文明和谐抓创建，把正确引导群众、有效组织群众作为社区工作的重要标准，经常开展文艺演出、法制宣传、帮教互助、志愿服务等各具特色的社区活动，以社区调解工作为切入点，加强和谐教育，培树社会公德、家庭美德模范典型，促进家庭和谐、邻里和谐，进而达到社区和谐、干群和谐。 （责任编辑：胡鹏）