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70年代末分权式改革背景下产生的苏南模式，曾经作为一个中国农民的伟大创造和一条有中国特色的工业化之路而熠熠生辉。成长坛各释放出巨大的能量。然而进入“九五”以来，其发展势头明显减弱，各项经济指标相对“九五”期间大幅下降，一向以效率高著称的乡镇企业也遇到了效率普遍降低的问题。原因何在？本文作者深入探究了苏南乡镇企业改革的内涵，断然指出苏南模式的弊端在于社区政府公司主义。唯有消除这一障碍，进行二次改革，苏南乡镇才能迎来其再次飞速发展的春天。