【摘 要】
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新安江流域上下游因“谁补偿谁受偿”和“补偿标准”之争引发冲突，为了实现流域生态效益和经济效益的统一，流域上下游必须从零和博弈走向协同共担。构建流域生态补偿协同共担框架，以新安江流域生态补偿为例，提出流域生态补偿协同共担的实现需要纵向上下级政府联动、横向上下游政府联动以及社会参与的多方联动相结合。在流域生态补偿协同共担机制的运作逻辑中，制度安排为上下级联动提供法制保障，主体功能区位势差异为上下游联动
【基金项目】
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国家社会科学基金重点项目“跨域生态环境整体性协作治理模式研究”（18AZD004）；
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新安江流域上下游因“谁补偿谁受偿”和“补偿标准”之争引发冲突，为了实现流域生态效益和经济效益的统一，流域上下游必须从零和博弈走向协同共担。构建流域生态补偿协同共担框架，以新安江流域生态补偿为例，提出流域生态补偿协同共担的实现需要纵向上下级政府联动、横向上下游政府联动以及社会参与的多方联动相结合。在流域生态补偿协同共担机制的运作逻辑中，制度安排为上下级联动提供法制保障，主体功能区位势差异为上下游联动提供必要条件，社会力量参与形成多元共担合力。未来需要在流域生态补偿制度体系、主体功能区优势互补、社会力量参与等方面进行完善和优化。
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