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LTE是运营商4G演进的重要部分，但近几年内并不会很快实现大规模部署，甚至有人预计它在5至10年内都难以成为主流技术。在LTE时代到来之前应采取何种策略，成为摆在运营商面前的一个问题。运营商可以有三种选择：直接演进到LTE，上HSPA＋，或是按兵不动静观事态发展。HSPA成本较低但存在数据流量和覆盖问题，而LTE还没有明确划分频段。