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日本发动七七事变后,其在华北制造一个什么样的傀儡政权、对远东格局产生什么样的影响,引起美国等列强的高度关注。美国发现,日本对华北伪政权出笼时间的考虑与其对华谈判的进程密切相关。在华北伪政权的性质方面,美国意识到日本华北方面军尽力想将其打造成为全国性的傀儡政权。华北伪政权出笼之后,美国政府虽不承认其具有合法性,但也不想因此激化与日本的矛盾,因此在日本强行接管海关问题上做了一定的妥协,并因美国国内的要求而撤离侨民。总之,美国对华北伪政权出笼关注的焦点及其应对措施是立足于本国全球战略利益的。