10+1中国经济多元合作时代到来

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  2010年中国与东盟10+1的实施,是一个时代潮流发展的结果,对东盟、对欧洲、对美国、对国际都有划时代的衝击和影响。但是,谈东盟10+1,不能孤立地谈中国跟东盟间关係,必须把韩国跟东盟及日本跟东盟的经济跟战略关係、政治关係联系在一起。
  中国跟东盟2010年开始实现10+1,意味着初步朝市场的统合跟市场的整合方向发展。这是一个令全球都绝对不能忽视的大市场,仅人口加起来就接近16亿人。
  10+1的含义不仅仅是市场的开放,同时也意味着金融的开放及各种交通的开放。中国跟东南亚经济连成一体后,整体经济在国际上的比重,以及由此產生的政治的比重、战略上的比重都会係增加。10+1对东盟,对中国,都是一个多赢的局面。
  
  韩日与东盟10+1步伐不一
  
  韩国计画从2010年开始,实现韩国式的10+1,意味着韩国在东盟与中国10+1发展大势上不愿掉队。但是,日本与东盟还没有签署类似10+1这样的协议。日本并没有看到,如果日本在政治上、战略上不能看到10+1给日本带来的影响,日本可能会变成类似未来的英国和欧盟的关係——欧盟内部统合后,英国逐渐被边缘化。如果看不到这一点,随着时间的推移,日本很可能就会变成一个亚洲的经济孤岛。
  中国实现了10+1,韩国实现了10+1,就意味着整个朝鲜半岛除了北韩以外,整个关係进一步融合,这股政治力量连美国也不能忽视,在试图改变这种组合,但结果不成的情况下,美国与中国的经济关係逐渐参入了东南亚的色彩与因素。美国与东南亚的关係,不可避免的要参入中国的金融、投资等各种因素。所以,10+1的实施,意味着中国多元的经济合作时代到来,而10+1的实施,也会使美国和10+1之间的关係发生深刻的变化。
  
  10+1实施后仍有不确定因素
  
  2010年开始实施的10+1,主要涉及的是经济问题,即经济上的全面整合,在这个前提下,政治关係目前还是表面上保持着相对平稳。但是,在一些战略利益上,中国跟10个东盟国家之间还存在很大的摩擦因素。包括越南、菲律宾、马来西亚、纹莱形成的临海问题、临海岛屿主权问题,这些问题都是一些不确定的因素。而这些不确定因素,在未来一些特定的时候,极有可能影响10+1之间的关系,甚至影响到东盟个别国家和东盟间的关係。不仅仅是中国与东盟国家,东盟国家内部也存在同样的临海纠纷问题,这些问题都需要协调。从总体上来看,各国合作的利益空间很大,但是,摩擦的空间也不容忽视。摩擦空间表面上看是临海的问题,是战略格局安全问题,实际上,很大程度上参有经济主权的争夺,包括临海资源的开採,尤其是油田的开採,这些涉及到具体的国家利益方面的具体的利害冲突,怎麼来加以协调是未来如何妥善处理10+1关係进一步向前发展的主要因素。
  在10+1的实施过程中,中国所得到的最大利益则是市场的扩大。包括马来西亚,泰国,甚至印度尼西亚。中国的市场得到扩大,金融的流通,还有劳务输出,為中国进一步扩大自己的海外市场取得了一个非常有效的政治担保。反向的投资也可能会有一些带动。马来西亚、泰国等对中国的投资,都占当地国对外投资很大的比重。中国的商品市场也会得到更进一步发展。在互免关税之后,双方在商品的出口限制上会更小,所以10+1间的商品流通自然要比关税时代顺畅得多。(平可夫口述,本刊记者整理)
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