借力发力面向中亚西亚南亚发展

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  新疆生产建设兵团组建于1954年,担负党中央和国家赋予的屯垦戍边使命,是党政军企合一的特殊组织,兵团现有14个师,175个农牧团场,4000多个工交建商企业,有健全的科研、教育、文化、卫生、体育、金融、保险等社会事业和司法机构,总人口256.4万人,在岗职工97.6万人。1990年,兵团实行国家计划单列。
  新疆与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦等8个国家接壤,边境线长达5600公里,新疆对外开放的17个国家一级口岸大都在兵团辖区内,具有“东联西出、西来东去”地缘优势。
  近年来,越来越多的兵团企业和产品走出绿洲,走向世界。兵团外经贸企业已与世界上131个国家和地区开展了贸易往来,出口商品达55大类,180多个品种;进口商品为33大类,110多个品种。2005年兵团外贸实现进出口总值31.05亿美元,位居西部?2省区中第七位,同比增长57.7%,增幅居全国首位。
  石河子开发区,在曾经是贫瘠的荒原上,迅速崛起了一座生机盎然的现代化工业新城,令世人瞩目。499家中外企业扎根于此,产值超亿元的企业17家,超千万元以上的企业20家。依托资源优势,重点做大做强棉纺织、绿色食品、现代农业装备和化工四大产业,初步形成了关联度高、配套能力强的产业集群。
  面对未来,我们以党的十六届五中全会精神为指导,认真贯彻落实全国商务工作会议和兵团党委五届七次全委(扩大)会议精神,用科学发展观和构建和谐社会的理论统领兵团商务工作,紧紧围绕兵团“实施优势资源转换、开放带动、科教兴兵团和人才强兵团、可持续发展”四大战略,统筹国内外两个市场、两种资源,实施互利共赢的开放战略,努力扩大内需,实现商务人权利事业又快又好发展。一是紧紧围绕建设社会主义新农村,以农村商品流通改革和市场建设为实际着手,积极实施“万村千乡”市工程,大力实施“双百工程”。二是转变外贸增长方式,确保外经贸持续快速发展。大力开展“科技兴贸”和“品牌万里行”。把创新作为“兴贸”的基础,注重引进技术的消化吸收再创新,提升兵团自产产品的科技含量和附加值。三是努力营造招商引资的环境,切实加强招商引资的基础工作,力争招商引资有重大突破。四是提升向西开放水平。加强与周边国家以资源互补为主的经济技术合作,把利用周边国家的优势资源作为我们实现优势资源转换战略的有机组成部分。把兵团建成面向中亚、西亚、南亚乃至欧洲、全球的出口商品加工基地和进口能源、矿产的加工基地。鼓励帮助兵团的优势企业,积极稳妥地到境外投资办厂、开发资源,积极开展境外工程承包和劳务合作,拓展发展空间。
  (作者为新疆生产建设兵团商务局周长)
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