【摘 要】
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新中国建立之初,基于历史的原因,我国形成了党政一体化的高度集权的政治体制.其主要表现为:中央和地方各级党组织为决策机构,有关的政治、经济和文化方面的事务,均由党组织研
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新中国建立之初,基于历史的原因,我国形成了党政一体化的高度集权的政治体制.其主要表现为:中央和地方各级党组织为决策机构,有关的政治、经济和文化方面的事务,均由党组织研究决定,交同级政府部门执行.在机构上,各级党组织都设立了与各级政府部门相对应的“对口部”,设置了不在政府部门任职却主管政府部门的专职书记或常委.“对口部”、专职书记或常委领导对应的政府部门,作出决策或直接指挥具体的行政事务.在人事上,各级党委的组织部门和“对口部”直接任免各级国家机关的干部.有时甚至不征求政府部门负责人的意见,不按法定的任免程
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