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新世纪指导“三农”工作的第10个中央1号文件聚焦农业生产经营体制机制创新，进一步增强农村发展活力。这是贯彻党的十八大精神的重大举措，对于加快建设现代农业、促进“四化同步”和城乡发展一体化、推进全面建成小康社会具有十分重要的意义。党的十六大以来，农业农村经济发展实现了历史性跨越，粮食生产实现“九连增”，农民增收实现“九连快”，