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城市轨道交通项目一次性投资大,运行费用高,社会效益好而自身经济效益差.发展城市轨道交通需要量力而行、稳步发展,合理控制建设规模和发展速度,确保建设资金投入与城市总体经济实力相适应.本文从郑州市的发展现状出发,分析、研究郑州市发展轨道交通建设近期资金筹措问题,提出具有合理性、科学性、可操作性的投融资方案,分析其补亏还贷能力、投资强度,并提出了相应的保障措施.