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供销合作社为农服务功能强不强，关键看基层。综合改革试点启动以来，全系统基层组织覆盖面大幅提升，经营服务功能不断增强。在推广土地托管服务、探索社有资产监管体制、深化社有企业改革、做实合作发展基金等一些重点领域和环节取得了突破。基层组织的不断发展壮大，不仅在“三农”工作中发挥了更大作用，也密切与农民的联系，为供销合作事业能够平稳健康发展提供了可能。