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[摘 要] 等效就是具有同等效力。会计准则等效是指我国企业在那些实施国际财务报告准则的国家或地区上市，按照中国会计准则编制的财务报表不再进行调整，即使调整也只对个别项目做出说明或者编制极少项目的调节表，无需再按国际财务报告准则进行全面转换。
[关键词] 事业单位 新会计准则 实现等效
等效就是具有同等效力。会计准则等效是指我国企业在那些实施国际财务报告准则的国家或地区上市，按照中国会计准则编制的财务报表不再进行调整，即使调整也只对个别项目做出说明或者编制极少项目的调节表，无需再按国际财务报告准则进行全面转换。等效还涉及审计准则，注册会计师按照等效的审计准则出具的审计报告也应当是认可的。之所以进行新准则的国际等效，也是为了充分贯彻和配合同家提出的“走出去”战略，为国内企业在国外上市节约成本，也为国内会计行业参与国际竞争打下基础。
1．新会计准则实施过程中需要重视的问题
1．1深入理解重要理念
目前，根据相关要求，上市公司基本上已经全面实施了新会计准则。新会计准则实际上赋予了企业更大的自主选择判断的权利，这不仅要求企业把握准则的理念原则，更要求企业财会高层掌握整个准则体系的概念框架、基本原則及会计要素定义等，要理解“每个准则”解决的是什么问题，每个准则的指导思想。比如职工薪酬，就是要建立一个完整的“人工成本”的概念，在国际反倾销案中，外方经常指责中国的成本不可靠，其中最突出的就是人工成本的问题。
1．2继续贯彻稳健原则
新会计准则要求企业坚持稳健原则，防止虚增资产价值，虚增利润。比如，投资性房地产准则要求企业慎用公允价值。目前，公允价值的取得在国际上也是一个不小的难题，而我国正处于市场经济的初级阶段，对公允价值的获取更是十分困难，因此要求企业只有在有确切证据表明能够取得公允价值时才能够采用。
1．3加大新会计准则执行监督检查力度。
监督是政策执行的保障，今后一个时期会计监督要以科学发展观为指引，以综合治理会计信息失真为目标，以会计信息质量和会计师事务所执业质量检查为主要手段，建立与国民经济发展相适应、与财政管理和财政改革相协阅、与国际水平相接轨的会计监管体系。构建法制规范、职责明晰、运转协调、监督高效的会计监督长效机制，不断提升会计监督的层次和效果，全面提升会计信息质量和会计师事务所执业质量。在这—思路的指导下，接下来会计监督的工作重点主要是以保证新准则体系贯彻实施为重点，检查上市公司等企业执行准则情况；以提高事务所执业质量和内部风险控制为重点，对事务所进行全面检查；以推进国家财税改革为重点，规范国有大型企业和外商投资企业的会计核算；以及以强化预算管理和规范财政资金使用为目标，强化对行政事业单位的监督检查。
2．目前新会计准则实现等效的情况
我国会计准则和审计准则实现了国际趋同，但要完成与世界主要国家和地区会计准则的等效，还需要较长时间的努力。中国会计准则与同际财务报告准则实现趋同后，财政邢就开始研究并启动与那些实施国际财务报告准则国家和地区的会计准则等效问题的相关工作，而且进展较为顺利。
2．1中国与欧盟会计准则等效
中欧会计合作是中欧财金对话框架下的重要合作领域。欧盟作为世界主要经济体，中欧经济合作是双赢的。欧盟从2005年开始实施国际财务报告准则，中国与欧盟实现会计准则等效已有共同的制度基础。2005年以来，双方开展了密切的会计合作。2006年11月24日，中国会计准则委员会与欧代表就建立中欧会计合作丁作机制、欧盟将中国会计准则列为第三国等效准则的安排等问题进行了深入的讨论。会议认为，鉴于中国会计国际趋同所取得的成效，在2009年之前，欧盟将考虑把中国作为与国际财务报告准则趋同的国家对待。
2．2中国与美国的会计准则等效
中美建立了联合经济委员会和双边对话机制。美国作为世界上最发达的市场经济国家，近年来与中国的经济合作越来越密切。美国在安然事件以后，其财务会计准则委员会与国际会计准则理事会开始对话和趋同工作。在这种情况下，中美双方加强了会计领域的联系和沟通，基本上把中美会计等效列入中美联合经济委员会的重要议题，甚至要上升到中美战略对话。美国同中国会计准则同国际准则的合作已经不是一般意义上的交流与沟通，已经进入了实质阶段，正在一步一步推进。随着美国准则与国际准则趋同工作的进展，我们将抓住有利时机，积极推动和解决中美会计准则的合作与等效问题。
2．3中国与日本、韩国的会计合作
从2002年开始，中国、日本和韩国在会计领域建立了定期对话机制，每年召开一次三国会计准则会议，沟通三国会计准则的进展，并就会计国际趋同问题进行磋商。2005年，在我国西安召开的中、日、韩三国会计准则制定机构会议上，三方签署了会计合作备忘录。2007年3月15日，韩国正式宣布了全面实施国际财务报告准则的路线图，日本也正在进行会计准则与国际财务报告准则的趋同工作。以上进展为中国与日本、韩国会计准则实现等效创造了条件。
2．4中国与澳大利业的会计合作
澳大利业同样是从2005年开始直接采用国际财务报告准则的国家，与欧盟的情况相同，目前都在研究和总结直接采用国际财务报告准则实施中的问题。中澳在会计准则方面已经建立了联系和沟通，澳大利亚财政部和会计准则理事会非常关注我国会计准则的建设与实施情况，以及会计国际趋同的进展及所取得的成效，中国将进一步加大与澳大利亚会计合作的力度。
2．5中国内地与香港地区的会计合作
香港地区从2005年开始直接采用国际财务报告准则。2006年5月，中国会计准则委员会和，中国香港会计师公会在香港签署两地会计准则趋同的联合声明。双方认为，会计准则国际趋同是适应经济全球化发展趋势的必然要求，中国内地与香港地区会计准则实现了实质性趋同，将有助于两地企业及证券市场的长远发展。内地与香港加强会计合作并实现会计准则等效，可以在国际资本市场和会计领域等诸多方面形成合力，进一步增强中国的话语权，实现两地企业、会计行业和资本市场发展的共赢。
3．结束语
自改革开放以来，我同会计准则实践经历了多次改革和修订，逐步完成了同国际准则的接轨、协调，而此次新会计准则的颁布已经基本实现了我国会计准则同国际准则的实质性趋同，使我国会计准则实现同国际准则的等效更近了一步。■
参 考 文 献
[1]常勋.国际会计.东北财经出版社出版.2001
[2]刘峰.会计准则变迁.中国财政经济出版社出版.2000
[关键词] 事业单位 新会计准则 实现等效
等效就是具有同等效力。会计准则等效是指我国企业在那些实施国际财务报告准则的国家或地区上市，按照中国会计准则编制的财务报表不再进行调整，即使调整也只对个别项目做出说明或者编制极少项目的调节表，无需再按国际财务报告准则进行全面转换。等效还涉及审计准则，注册会计师按照等效的审计准则出具的审计报告也应当是认可的。之所以进行新准则的国际等效，也是为了充分贯彻和配合同家提出的“走出去”战略，为国内企业在国外上市节约成本，也为国内会计行业参与国际竞争打下基础。
1．新会计准则实施过程中需要重视的问题
1．1深入理解重要理念
目前，根据相关要求，上市公司基本上已经全面实施了新会计准则。新会计准则实际上赋予了企业更大的自主选择判断的权利，这不仅要求企业把握准则的理念原则，更要求企业财会高层掌握整个准则体系的概念框架、基本原則及会计要素定义等，要理解“每个准则”解决的是什么问题，每个准则的指导思想。比如职工薪酬，就是要建立一个完整的“人工成本”的概念，在国际反倾销案中，外方经常指责中国的成本不可靠，其中最突出的就是人工成本的问题。
1．2继续贯彻稳健原则
新会计准则要求企业坚持稳健原则，防止虚增资产价值，虚增利润。比如，投资性房地产准则要求企业慎用公允价值。目前，公允价值的取得在国际上也是一个不小的难题，而我国正处于市场经济的初级阶段，对公允价值的获取更是十分困难，因此要求企业只有在有确切证据表明能够取得公允价值时才能够采用。
1．3加大新会计准则执行监督检查力度。
监督是政策执行的保障，今后一个时期会计监督要以科学发展观为指引，以综合治理会计信息失真为目标，以会计信息质量和会计师事务所执业质量检查为主要手段，建立与国民经济发展相适应、与财政管理和财政改革相协阅、与国际水平相接轨的会计监管体系。构建法制规范、职责明晰、运转协调、监督高效的会计监督长效机制，不断提升会计监督的层次和效果，全面提升会计信息质量和会计师事务所执业质量。在这—思路的指导下，接下来会计监督的工作重点主要是以保证新准则体系贯彻实施为重点，检查上市公司等企业执行准则情况；以提高事务所执业质量和内部风险控制为重点，对事务所进行全面检查；以推进国家财税改革为重点，规范国有大型企业和外商投资企业的会计核算；以及以强化预算管理和规范财政资金使用为目标，强化对行政事业单位的监督检查。
2．目前新会计准则实现等效的情况
我国会计准则和审计准则实现了国际趋同，但要完成与世界主要国家和地区会计准则的等效，还需要较长时间的努力。中国会计准则与同际财务报告准则实现趋同后，财政邢就开始研究并启动与那些实施国际财务报告准则国家和地区的会计准则等效问题的相关工作，而且进展较为顺利。
2．1中国与欧盟会计准则等效
中欧会计合作是中欧财金对话框架下的重要合作领域。欧盟作为世界主要经济体，中欧经济合作是双赢的。欧盟从2005年开始实施国际财务报告准则，中国与欧盟实现会计准则等效已有共同的制度基础。2005年以来，双方开展了密切的会计合作。2006年11月24日，中国会计准则委员会与欧代表就建立中欧会计合作丁作机制、欧盟将中国会计准则列为第三国等效准则的安排等问题进行了深入的讨论。会议认为，鉴于中国会计国际趋同所取得的成效，在2009年之前，欧盟将考虑把中国作为与国际财务报告准则趋同的国家对待。
2．2中国与美国的会计准则等效
中美建立了联合经济委员会和双边对话机制。美国作为世界上最发达的市场经济国家，近年来与中国的经济合作越来越密切。美国在安然事件以后，其财务会计准则委员会与国际会计准则理事会开始对话和趋同工作。在这种情况下，中美双方加强了会计领域的联系和沟通，基本上把中美会计等效列入中美联合经济委员会的重要议题，甚至要上升到中美战略对话。美国同中国会计准则同国际准则的合作已经不是一般意义上的交流与沟通，已经进入了实质阶段，正在一步一步推进。随着美国准则与国际准则趋同工作的进展，我们将抓住有利时机，积极推动和解决中美会计准则的合作与等效问题。
2．3中国与日本、韩国的会计合作
从2002年开始，中国、日本和韩国在会计领域建立了定期对话机制，每年召开一次三国会计准则会议，沟通三国会计准则的进展，并就会计国际趋同问题进行磋商。2005年，在我国西安召开的中、日、韩三国会计准则制定机构会议上，三方签署了会计合作备忘录。2007年3月15日，韩国正式宣布了全面实施国际财务报告准则的路线图，日本也正在进行会计准则与国际财务报告准则的趋同工作。以上进展为中国与日本、韩国会计准则实现等效创造了条件。
2．4中国与澳大利业的会计合作
澳大利业同样是从2005年开始直接采用国际财务报告准则的国家，与欧盟的情况相同，目前都在研究和总结直接采用国际财务报告准则实施中的问题。中澳在会计准则方面已经建立了联系和沟通，澳大利亚财政部和会计准则理事会非常关注我国会计准则的建设与实施情况，以及会计国际趋同的进展及所取得的成效，中国将进一步加大与澳大利亚会计合作的力度。
2．5中国内地与香港地区的会计合作
香港地区从2005年开始直接采用国际财务报告准则。2006年5月，中国会计准则委员会和，中国香港会计师公会在香港签署两地会计准则趋同的联合声明。双方认为，会计准则国际趋同是适应经济全球化发展趋势的必然要求，中国内地与香港地区会计准则实现了实质性趋同，将有助于两地企业及证券市场的长远发展。内地与香港加强会计合作并实现会计准则等效，可以在国际资本市场和会计领域等诸多方面形成合力，进一步增强中国的话语权，实现两地企业、会计行业和资本市场发展的共赢。
3．结束语
自改革开放以来，我同会计准则实践经历了多次改革和修订，逐步完成了同国际准则的接轨、协调，而此次新会计准则的颁布已经基本实现了我国会计准则同国际准则的实质性趋同，使我国会计准则实现同国际准则的等效更近了一步。■
参 考 文 献
[1]常勋.国际会计.东北财经出版社出版.2001
[2]刘峰.会计准则变迁.中国财政经济出版社出版.2000