中国纺织品出口争端进一步升温

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  今年随着中国服装出口急剧增加,欧美国家要求政府采取措施遏制这一势头的压力也在加大。而一旦欧美国家采取行动,中国纺织品和服装出口业刚刚开始伸展的手脚将受到束缚。
  为此.欧盟行政机构欧盟委员会(European C)。预计此举可能会使美国国内要求政府考虑采取类似步骤的呼声进一步高涨。中美之间已出现贸易紧张局势加剧的势头。双方在不久前发表的贸易研究报告中均指责对方妨碍正常贸易。中方抱怨美方加大了对中国的反倾销调查,而美方指责中国对美国产品的知识产权保护工作力度不够。预计纺织品贸易将成为加剧双方冲突的一个主要的焦点问题。美国商务部(CommerceDepartment)公布的一项初步数据显示.今年头三个月,中国输美纺织品和服装较上年同期增长62%,达到28.6亿平米。商务部未公布进口金额。
  而此前中国海关方面公布的数据显示.2月份中国对美出口服装较上年同期增加147%,达到6.5亿美元,对欧盟服装出口则增长188%,达到7.83亿美元。
  实际上,市场此前已普遍料到,随着欧美服装进口配额制于去年12月31日到期,从今年起中国对欧美国家的纺织品和服装出口会急剧增加。实行了数千年的配额制一直限制着中国和印度等制造业大国的出口规模,同时也扶持了其他地区的服装生产,如太平洋岛国毛里求斯等国家。考虑到以前中国出口服装规模相对很小,应预见到配额制取消后出口量势必会急剧增加。与此同时,中国实施了服装出口税等自我约束措施,以避免对方采取新的所谓保护性配额制裁中国。根据中国加入世界贸易组织(WTO)时达成的协议,WTO成员国在一定情况下有权对中国采取此类措施。
  美国行业游说团体认为,人民币汇率目前被低估了,而且中国纺织企业有许多是国有企业,能享受政府补贴,这两个因素使中国出口产品享受到不公正的竞争优势。行业观察家认为,对中国进口服装实行保护性配额只是时间早晚的事。根据协议,保护性配额可要求中国今年服装出口增幅不得超过7.5%。目前,甚至美国的一些零售商也开始表示希望尽快宣布实行保护性配额,因为这样能减少他们在考虑采购问题时面临的变数。这些零售商此前一直希望通过法律手段阻止布什政府仅根据可能出现的情况而不是实际贸易数据就考虑实行保护性配额。由于保护性配额制在2008年以后将取消,而且之前配额需每年确定一次,许多分析师估计,最终的结果是全球服装贸易市场仍将是中国占据大半天下。
  美国前商务部长坎特(MickeyKantor)说,不管怎样,中国都将是最主要的服装出口国,保护性措施也只能起到暂时的效果。据高盛公司(GoldmanSachs)最近对生产商和零售商所作的调查显示,配额制取消后的两年内,中国在美国进口服装市场的占有率将增至20%-40%,随后还将进一步增加到40%-6096。
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