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[摘要]本文介绍了吉林省西部地区生态环境特点，阐述了该区生态环境存在问题。吉林省西部近些年由于水资源短缺和分布的不均衡，导致该地区生态环境恶化，直接危害着当地人民群众的生产、生活及该地区的生态安全。提出了该区水环境改善和生态环境整治措施。
[关键词]生态 问题 治理 恢复
一、西部地区生态环境特点
吉林省西部地区处于半干旱、半湿润农牧交错地带，是松辽平原农业区向西部草原牧区过渡地带。此区包括白城市、松原市及四平的双辽市等11个县区，总土地面积为498．5万hm2，其中耕地面积为190万hm2，占总面积的38％；草地面积98．64万hm2，占20％；林地面积为70．67万hm2，占14％；水域含湿地面积54．46万hm2，占11％。该区耕地、草原资源丰富，两者占总土地面积的58％，其中草场面积占全省草场面积的90％以上，但耕地盐碱化、沙化和草原退化面积大。光热资源丰富，大于等于100℃活动积温2900～3050℃，对作物生长十分有利，但降雨少，蒸发大，干旱机率高达710～90％；江河、泡沼星罗棋布，水域面积占全省水域面积的38％，但水资源利用率很低。
二、吉林省西部生态环境存在问题
1 降水量少，旱灾发生频繁
从1951～2010年气候统计数据看，吉林省西部地区多年平均降水量在400mm左右，且时空分布不均，春季3～6月的播种期降水量仅占全年的8％左右。春旱发生频率为91．4％，夏旱发生频率77．9％，秋旱发生频率79％。因旱灾造成的农业生产和经济损失十分严重。据统计，白城地区因旱灾造成年际农业产值丰欠幅度达6～7亿元左右。干旱严重制约了农村经济的发展。
2 水资源分布不均衡，过境水白自流过
嫩江和松花江是吉林省西部的主要河流，嫩江大赉水文站多年平均年径流总量218亿m2，松花江流经西部地区的水有100多亿m3。而西部地区对其利用率低，嫩江多年引水利用只占嫩江年均径流量的2％左右，其它径流量白白过境流掉。
3 泡沼减少、河流断流甚至干涸
目前，吉林省西部地区有些河流已成季节河或干枯河，泡沼锐减，大泡沼变成小泡沼。小泡沼变成干坑。过去曾有大小泡沼1000多个，现在仅剩116个。且分布零散，不易聚集，很难利用。
4 湿地萎缩，水库水量不足、资源保护不够
近此年，西部地区水库和湿地没有足够的水资源补给，水库水量不足，湿地面积逐年减少，大量湿地变成干地。目前，湿地仅剩下1741km2。比60年代的2749km2减少了1008km2。在有的自然保护区中已看不到湿地，向海保护区蓄水量多时可达3亿m2。现在只有7000m2。白城地区大中型水库8个，总库容16．9亿m2，目前，减少了40％。
西部地区有较大泡沼300多个，诸如：向海、莫莫格、月亮泡湖、查干湖等。区内拥有大量水域、鱼类、芦苇、沼泽、草原、天然林、草本植物、鸟类、野生动物等资源。目前，近1．5万hm2湿地即将干涸，水禽栖息环境遭到破坏，具有较高观赏价值和经济价值的珍惜动物不断的减少，有的濒于火绝。
5 地下水超采，水位下降
由于缺乏统筹规划，部分地区小井种稻和井旁经济、井距布置过近不合理，出现超量开采地下水，形成地下漏斗。
为了提高抗旱能力，减少因干旱造成农业生产和经济损失，加上解决城市生产、生活用水问题，西部地区主要采取利用地下水和地表水相结合。造成地下水资源超采。目前白城地区已拥有抗旱水源井10万眼，种稻井1000眼，城市供水井305眼。加上人畜饮用井水，每年抽取地下水在12～13亿m2以上。西部地下水开采率已达到80％，已经超过我国规定75％的警戒标准。造成地下水位下降幅度大。
6 三化（碱化、沙化、草原退化）严重
6．1土地盐碱化速度惊人，西部地区20世纪50年代盐碱地面积7．19万hm2，到20世纪90年代达到11．11万hm2，40年时间增加将近40万hm2。其中：重度盐碱化土地占盐碱化土地总面积比例由20世纪50年代的26．9％上升到43．7％．目前，盐碱面积还在扩展。
6．2草原面积减少，产草质量下降，建国初期，西部地区草原面积高达200多万hm2。20世纪90年代下降到131．70万hm2。1998年又降到98．70万hm2。10年时间草原减少33万hm2，不仅面积逐年减少，质量也在下降。目前，退化草场面积占草场总面积的63％，产草量由建国初期的1500～3000kg／hm2减少到450～600 kg／hm2，有些草场基本失去利用价值。
6．3土地沙化仍然存在土地沙化程度从整体上有所控制，大面积的流动沙丘、半流动沙丘基本得到固定，但局部地区有所发展和恶化。西部的白城地区沙化在面积每年以0．8％的速度增加，荒漠化面积每年以1．4％速度蔓延，直接威胁着当地人类的生产、生活安全。
7 农业基础设施脆弱，抗御自然灾占能力低
建国以来，虽然建了不少防洪、治涝、抗旱工程，但是多数工程标准低、不配套，特别是控制骨干工程少，小雨小旱还能承受，大雨大旱损失严重，干旱机率大，洪涝时有发生。
上述这些问题，已成为西部地区农业可持续发展和农民脱贫致富的最大障碍，如不尽快解决，将严重地制约着农村经济的发展。 三、西部地区生态环境整治措施
1 加强水资源管理
吉林省西部地区水资源十分紧缺，而对水资源的管理却很薄弱，加强水资源管理已刻不容缓，对抗旱打井要进行科学论证，统一规划，严格水资源开发利用审批制度。要加强立法监督，杜绝无序开发。
2 盐碱化土地利用
盐碱化土地坚持以牧业为主，改良更新草原。防止牲畜超载。营造防护林降低风速，减少蒸发。修筑排灌渠道，降低地下水位，洗脱地而盐碱，种植绿肥作物，施用有机肥料培肥地力，增加上壤有机质。
3 建设水利工程
西部地区水资源主要来源于地下水、降雨和松花江、嫩江、洮儿河、霍林河等。但从近些年的水资源分布状况看，降雨量逐年在减少，城市和农业利用地下水的增多使地下水位下降，洮儿河、霍林河等多年季节性干旱断流，只有松花江、嫩江能够常年流水、汛期水位提高，可成为长久使用的宝贵水资源。因此，建设松花江、嫩江水利工程是解决西部地区缺水问题的重要选择，通过松花江、嫩江水利工程建设，有效提供西部地区湿地的补给，不仅对广大湿地生态环境起到直接作用，而且能缓解地下水位的下降和地下水资源环境的净化，有效提高城市的供水能力。
4 林地建设
以防沙治沙（碱）和水土流失综合治理为重点，组织实施好速生丰产林基地建设工程，加快以速生丰产用材林为主的产业基地建设。加大退耕还林（湿）工程，抓好防护林体系建设工程。对松花江土壤流失区实施工程治理。完善和规范森林资源管护经营责任制，严格林木采伐管理。
5 草地建设工程
草地建设要由自由放牧向封源育草、草畜分离、舍饲为主、集约方向发展。总的建设方向是：对“三化”草场实行综合治理；对过垦的天然草场，要逐步还草林；对退化草场，要更新复壮，搞好人工草场建设和天然草场保护工程。
6 湿地保护工程
“十二五”期间和今后一个时期，为解决水资源短缺、湿地水位下降和湿地萎缩等问题，要兴建松花江、嫩江分洪入西工程，加固西部地区水库，建立湿地珍禽繁育中心、恢复天然林、治理“三化”草地等措施，加强湿地有效保护和管理。
7 防止沙化措施
7．1轻度风蚀区防治措施
该区以乾安、长岭县为代表，农业发展面临的主要问题是风沙干旱土壤退化、沙化和盐渍化，是西部地区“三化”防护林体系建设过程重点区域。要结合治沙、治碱过程，选择耐干旱、瘠薄、耐盐碱、耐水湿等优良树种围绕生态经济型防护林，建立“带、片、网”、“乔、灌、草”、“针、阔、混”等林种结构和树种结构。立足于景观生态多样性、稳定性，调整农林牧业结构，做到林粮、林果、林草、林药、林副相结合，建立林草田复合经营模式。采取封育措施更新草场，防治风沙灾害建立人工林基地，防止沙丘移动，避免农田和牧场沙化，营造完整的防护林体系保护草场和农田。利用黏性大和有机质含量高的客土压沙改土，改善土壤砂性，增强吸水保肥能力。利用优质农肥来培肥土壤，改造沙土地。增强沙地农业生态系统的多样性和稳定性。
7．2中度风蚀区治理措施
以洮南、镇赉、通榆、大安为代表，治理采用短治长管，治管结合的方针，根据风蚀成因、侵蚀现状，结合当地条件，以植物措施为主，因地制宜、因害设防，治理与开发相结合，形成乔、灌、草、田复合型生态模式。在侵蚀严重的耕地上采用草粮轮作技术或营造灌木沙障拦沙，也可以种植多年生经济植物（如甘草）。有条件的地方可发展果树。此外，采用地膜覆盖技术，保持春季干旱期耕地层土壤水分，通过打孔播种，提高作物出苗率和产量，减少裸露地表面积，从而减少地表风蚀量。
7．3重度风蚀沙区治理措施
采用生物措施与工程措施相结合，因地制宜，采用封禁措施，进行生态恢复。重点是全面保护好现有林草植被，防止产生新的沙化土地，建设必要的防风阻沙带，对目前的沙化地区进行综合治理，加快对退化草地的治理，巩固与扩大现已形成的沙漠绿洲。
[关键词]生态 问题 治理 恢复
一、西部地区生态环境特点
吉林省西部地区处于半干旱、半湿润农牧交错地带，是松辽平原农业区向西部草原牧区过渡地带。此区包括白城市、松原市及四平的双辽市等11个县区，总土地面积为498．5万hm2，其中耕地面积为190万hm2，占总面积的38％；草地面积98．64万hm2，占20％；林地面积为70．67万hm2，占14％；水域含湿地面积54．46万hm2，占11％。该区耕地、草原资源丰富，两者占总土地面积的58％，其中草场面积占全省草场面积的90％以上，但耕地盐碱化、沙化和草原退化面积大。光热资源丰富，大于等于100℃活动积温2900～3050℃，对作物生长十分有利，但降雨少，蒸发大，干旱机率高达710～90％；江河、泡沼星罗棋布，水域面积占全省水域面积的38％，但水资源利用率很低。
二、吉林省西部生态环境存在问题
1 降水量少，旱灾发生频繁
从1951～2010年气候统计数据看，吉林省西部地区多年平均降水量在400mm左右，且时空分布不均，春季3～6月的播种期降水量仅占全年的8％左右。春旱发生频率为91．4％，夏旱发生频率77．9％，秋旱发生频率79％。因旱灾造成的农业生产和经济损失十分严重。据统计，白城地区因旱灾造成年际农业产值丰欠幅度达6～7亿元左右。干旱严重制约了农村经济的发展。
2 水资源分布不均衡，过境水白自流过
嫩江和松花江是吉林省西部的主要河流，嫩江大赉水文站多年平均年径流总量218亿m2，松花江流经西部地区的水有100多亿m3。而西部地区对其利用率低，嫩江多年引水利用只占嫩江年均径流量的2％左右，其它径流量白白过境流掉。
3 泡沼减少、河流断流甚至干涸
目前，吉林省西部地区有些河流已成季节河或干枯河，泡沼锐减，大泡沼变成小泡沼。小泡沼变成干坑。过去曾有大小泡沼1000多个，现在仅剩116个。且分布零散，不易聚集，很难利用。
4 湿地萎缩，水库水量不足、资源保护不够
近此年，西部地区水库和湿地没有足够的水资源补给，水库水量不足，湿地面积逐年减少，大量湿地变成干地。目前，湿地仅剩下1741km2。比60年代的2749km2减少了1008km2。在有的自然保护区中已看不到湿地，向海保护区蓄水量多时可达3亿m2。现在只有7000m2。白城地区大中型水库8个，总库容16．9亿m2，目前，减少了40％。
西部地区有较大泡沼300多个，诸如：向海、莫莫格、月亮泡湖、查干湖等。区内拥有大量水域、鱼类、芦苇、沼泽、草原、天然林、草本植物、鸟类、野生动物等资源。目前，近1．5万hm2湿地即将干涸，水禽栖息环境遭到破坏，具有较高观赏价值和经济价值的珍惜动物不断的减少，有的濒于火绝。
5 地下水超采，水位下降
由于缺乏统筹规划，部分地区小井种稻和井旁经济、井距布置过近不合理，出现超量开采地下水，形成地下漏斗。
为了提高抗旱能力，减少因干旱造成农业生产和经济损失，加上解决城市生产、生活用水问题，西部地区主要采取利用地下水和地表水相结合。造成地下水资源超采。目前白城地区已拥有抗旱水源井10万眼，种稻井1000眼，城市供水井305眼。加上人畜饮用井水，每年抽取地下水在12～13亿m2以上。西部地下水开采率已达到80％，已经超过我国规定75％的警戒标准。造成地下水位下降幅度大。
6 三化（碱化、沙化、草原退化）严重
6．1土地盐碱化速度惊人，西部地区20世纪50年代盐碱地面积7．19万hm2，到20世纪90年代达到11．11万hm2，40年时间增加将近40万hm2。其中：重度盐碱化土地占盐碱化土地总面积比例由20世纪50年代的26．9％上升到43．7％．目前，盐碱面积还在扩展。
6．2草原面积减少，产草质量下降，建国初期，西部地区草原面积高达200多万hm2。20世纪90年代下降到131．70万hm2。1998年又降到98．70万hm2。10年时间草原减少33万hm2，不仅面积逐年减少，质量也在下降。目前，退化草场面积占草场总面积的63％，产草量由建国初期的1500～3000kg／hm2减少到450～600 kg／hm2，有些草场基本失去利用价值。
6．3土地沙化仍然存在土地沙化程度从整体上有所控制，大面积的流动沙丘、半流动沙丘基本得到固定，但局部地区有所发展和恶化。西部的白城地区沙化在面积每年以0．8％的速度增加，荒漠化面积每年以1．4％速度蔓延，直接威胁着当地人类的生产、生活安全。
7 农业基础设施脆弱，抗御自然灾占能力低
建国以来，虽然建了不少防洪、治涝、抗旱工程，但是多数工程标准低、不配套，特别是控制骨干工程少，小雨小旱还能承受，大雨大旱损失严重，干旱机率大，洪涝时有发生。
上述这些问题，已成为西部地区农业可持续发展和农民脱贫致富的最大障碍，如不尽快解决，将严重地制约着农村经济的发展。 三、西部地区生态环境整治措施
1 加强水资源管理
吉林省西部地区水资源十分紧缺，而对水资源的管理却很薄弱，加强水资源管理已刻不容缓，对抗旱打井要进行科学论证，统一规划，严格水资源开发利用审批制度。要加强立法监督，杜绝无序开发。
2 盐碱化土地利用
盐碱化土地坚持以牧业为主，改良更新草原。防止牲畜超载。营造防护林降低风速，减少蒸发。修筑排灌渠道，降低地下水位，洗脱地而盐碱，种植绿肥作物，施用有机肥料培肥地力，增加上壤有机质。
3 建设水利工程
西部地区水资源主要来源于地下水、降雨和松花江、嫩江、洮儿河、霍林河等。但从近些年的水资源分布状况看，降雨量逐年在减少，城市和农业利用地下水的增多使地下水位下降，洮儿河、霍林河等多年季节性干旱断流，只有松花江、嫩江能够常年流水、汛期水位提高，可成为长久使用的宝贵水资源。因此，建设松花江、嫩江水利工程是解决西部地区缺水问题的重要选择，通过松花江、嫩江水利工程建设，有效提供西部地区湿地的补给，不仅对广大湿地生态环境起到直接作用，而且能缓解地下水位的下降和地下水资源环境的净化，有效提高城市的供水能力。
4 林地建设
以防沙治沙（碱）和水土流失综合治理为重点，组织实施好速生丰产林基地建设工程，加快以速生丰产用材林为主的产业基地建设。加大退耕还林（湿）工程，抓好防护林体系建设工程。对松花江土壤流失区实施工程治理。完善和规范森林资源管护经营责任制，严格林木采伐管理。
5 草地建设工程
草地建设要由自由放牧向封源育草、草畜分离、舍饲为主、集约方向发展。总的建设方向是：对“三化”草场实行综合治理；对过垦的天然草场，要逐步还草林；对退化草场，要更新复壮，搞好人工草场建设和天然草场保护工程。
6 湿地保护工程
“十二五”期间和今后一个时期，为解决水资源短缺、湿地水位下降和湿地萎缩等问题，要兴建松花江、嫩江分洪入西工程，加固西部地区水库，建立湿地珍禽繁育中心、恢复天然林、治理“三化”草地等措施，加强湿地有效保护和管理。
7 防止沙化措施
7．1轻度风蚀区防治措施
该区以乾安、长岭县为代表，农业发展面临的主要问题是风沙干旱土壤退化、沙化和盐渍化，是西部地区“三化”防护林体系建设过程重点区域。要结合治沙、治碱过程，选择耐干旱、瘠薄、耐盐碱、耐水湿等优良树种围绕生态经济型防护林，建立“带、片、网”、“乔、灌、草”、“针、阔、混”等林种结构和树种结构。立足于景观生态多样性、稳定性，调整农林牧业结构，做到林粮、林果、林草、林药、林副相结合，建立林草田复合经营模式。采取封育措施更新草场，防治风沙灾害建立人工林基地，防止沙丘移动，避免农田和牧场沙化，营造完整的防护林体系保护草场和农田。利用黏性大和有机质含量高的客土压沙改土，改善土壤砂性，增强吸水保肥能力。利用优质农肥来培肥土壤，改造沙土地。增强沙地农业生态系统的多样性和稳定性。
7．2中度风蚀区治理措施
以洮南、镇赉、通榆、大安为代表，治理采用短治长管，治管结合的方针，根据风蚀成因、侵蚀现状，结合当地条件，以植物措施为主，因地制宜、因害设防，治理与开发相结合，形成乔、灌、草、田复合型生态模式。在侵蚀严重的耕地上采用草粮轮作技术或营造灌木沙障拦沙，也可以种植多年生经济植物（如甘草）。有条件的地方可发展果树。此外，采用地膜覆盖技术，保持春季干旱期耕地层土壤水分，通过打孔播种，提高作物出苗率和产量，减少裸露地表面积，从而减少地表风蚀量。
7．3重度风蚀沙区治理措施
采用生物措施与工程措施相结合，因地制宜，采用封禁措施，进行生态恢复。重点是全面保护好现有林草植被，防止产生新的沙化土地，建设必要的防风阻沙带，对目前的沙化地区进行综合治理，加快对退化草地的治理，巩固与扩大现已形成的沙漠绿洲。