论文部分内容阅读
摘 要：学生工作部作为高校大学生思想政治教育的职能部门，具有对大学生进行教育管理的职能。本文阐述了学生工作部在大学生的思想政治教育工作中发挥主导性作用的必要性，重点分析其在工作现状中存在的问题及成因，并提出针对性的对策建议。
关键词：学生工作部 思想政治教育
为了加强对高校大学生的有效管理，全国高校都设有学生工作部（以下简称"学工部"）。从职能定位来看，学工部是在高校党委直接领导下开展大学生思想政治教育的部门，主要负责大学生的思想政治教育、德育教育、法纪教育、学生党员教育管理等工作。但由于种种原因，高校学工部对大学生的思想政治教育的管理、指导和协调存在一些问题，本文拟就此现状展开探讨。
一、学工部在大学生思想政治教育工作中发挥主导性作用的必要性
2004年中共中央、国务院印发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》[1]（以下简称"意见"）中强调要加强和改进大学生思想政治教育。大学生的思想政治素质在综合素质中居于重要地位，在教育活动中，要把对它的培养放在首位。《意见》还明确了"大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任"。可见，思想政治教育只靠课堂教学是不够的，大学生思想政治教育工作必须与有效的学生管理相结合，融入到学生各项工作之中。因此，学工部作为高校开展大学生思想政治教育的部门，必须发挥其在大学生思想政治教育工作中的主导性作用，开展以思想政治教育为核心的高校学生管理工作。
二、学工部在大学生思想政治教育中所碰到问题
高校学生工作队伍是与学生接触最密切的群体，学工部对大学生的思想政治教育的影响是不可替代且难以估量的。但目前学工部在实际工作中疲于应付事务性管理工作，在思想政治教育工作上弹性比较大，容易被其它工作挤压和冲淡，甚至被弱化和边缘化，导致了学工部在发挥对大学生思想政治教育的主导性作用并不明显。究其原因，主要有以下几个方面：
1.内容目标明确，宣传途径不够，宣传效果打折扣
学工部在学生日常思想及行政管理、辅导员队伍建设、学生党建、心理咨询、资助、宿舍管理以及安全稳定工作等方面都明确规定了大学生思想政治教育的工作内容，也明确提出了要培养"有理想、有道德、有文化、有纪律"的合格的社会主义事业建设者和接班人的思想政治教育目标。很多高校以"选树典型"来增强思想政治教育的导向性和示范性。一大批在各个方面表现突出的学生典型，在思想政治教育工作方面形成了良好的工作导向。但有些高校在树立典型，评优评奖后，在宣传途径上止于新闻报道，普及面不广，宣传效果打折扣。
2、职责明确，人员配备不足，影响工作效果
学工部在机构设置上明确了分工职责，各系部辅导员也有工作分工，职责明确，但整个学生工作队伍基本上都疲于应付日常事务性工作，其主要的症结就在于人员配备不足。2005年教育部《关于加强和改进高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》[2]进一步明确指出专职辅导员总体上按1：200的比例配备。但根据笔者调查，虽然一般高校都为各系（院）配备了专职总支副书记、分团委书记分管学生工作，但远达不到这一规定要求。如某系部有学生1600人，分住三个宿舍校区（有的距离10公里），辅导员加党总支书记共5人，人员缺额较大。
3、队伍明确，培训机制不够完善，能力素质有待提高
思想政治教育是一门综合性的科学，对学生工作者的要求高，要熟悉管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的知识，要具备一定的业务水平和业务技能。目前学工部有明确的学生工作队伍，但普遍存在以下一些问题，如：专业性、服务性不足，特别是心理咨询欠缺、市场就业服务体系不完善，有时部门职能分工不明而导致辅导员过于专注事务性、事务重复繁琐以及事必亲为等。[5]同时，不少高校学工部的培训机制不完善，导致学生工作队伍能力参差不齐，没有全面的业务技能来应对大学生的思想政治教育。
4、理念明确，落实不到位，学生自我教育能力薄弱
《意见》文件在"加强和改进大学生思想政治教育的基本原则"中指出："坚持教育与自我教育相结合，既要充分发挥学校教师、党团组织的教育引导作用，又要充分调动大学生的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务"。所以，在大学生中广泛开展"三自"教育具有重要意义，更是当前高校大力提倡"以人為本"的育人理念的落实。但具体工作中最突出的问题仍是缺乏"以人为本"的思想。主要表现为管理多服务少，命令多引导少，说教多启发少，重灌输轻实践，不能有效地保证学生的教育主体地位和激发学生的主观能动性。[3]
三、提高学工部在大学生思想政治教育中主导性作用的措施
1. 树立典型，加大对典型事例的宣传力度
大学生思想政治教育要在大学生群体中广泛普及，很多优秀学生的典型事例基本在表彰大会上展示，在校园新闻上报道。这对于没有机会参加表彰大会的学生和比较少关注校园新闻的学生宣传影响力不大。针对这个问题，笔者认为"选树典型"的优秀学生可以在学校或各个系部展开巡回演讲、巡回经验交流会等典型事例宣传会，让更多的学生参与其中，感受思想政治教育的洗礼。
2.加大人员的配备力度，提高工作效果
只有人员配备充足，学生工作队伍才能更好的各司其职，在进行分类指导的时候能够有更充足的时间和精力根据学生的个人爱好、兴趣取向、能力特质来实施的个性化教育。比如对于家庭贫困学生，解决了他们的物质贫困后，可以更侧重进行自强自立教育，鼓励他们通过自己的诚实劳动改变现有生活窘境，缓解精神贫困。同时，学生工作者不用"两眼一睁，忙到熄灯"，可以抽身于繁琐的日常事务性工作，进行走访学生宿舍，了解学生的思想动态和学习情况，遇到心理上存在一定问题的学生，可以更好的进行心理疏导和教育，帮助克服困难，提高心理发展能力。
3.加大培训力度，提高学生工作队伍的素质
建立和完善高校学生思想政治教育工作者的培训制度是非常必要的。高校可以把学生工作队伍的培训与提高纳入到学校干部培训的整体规划中，特别注重能力的培养，着力增强培训的实效性。针对学生思想政治教育工作任务的变化，适时调整内容，不断适应学生发展的需要。学生工作者可以通过岗位培训班、学历培训、专业进修、访问交流、各类专题短训或学术研讨等培训，[4] 从而不断丰富自己的知识结构，提高自己的工作技能，进而提高学生思想政治教育工作者的整体素质水平。
4. 提高学生自我教育能力，充分发挥思想政治教育中学生的主体地位
在思想政治教育中要注意发挥学生的主动性、积极性，加强工作开展的民主性和针对性，让学生当"主角"，学生自己能做的，就让学生自己做，能让学生参加的，就让学生参加，尊重学生的人格，帮助学生自我发展，引导学生学会自我教育，从而发挥学生在思想政治教育中的主体地位，这样才能达到最终的教育目的。
大学生思想政治教育工作是一个连续的、复杂的系统工程，只有解决了目前学生工作部在大学生思想政治教育中存在的问题，才能更好的发挥其在大学生思想政治教育中的主导性作用。
参考文献：
[1] 关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见.http：//baike.baidu.com/view/4587127.htm.
[2] 关于加强和改进高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见.
http：//baike.baidu.com/view/3445961.htm.
[3] 熊会.当今大学美国学生工作者和我国辅导员的比较[J]. 成都大学学报（教育科学版）.2007（6）：4-6.
[5] 蓝艳.加强高校学生思想政治教育工作者队伍的建设和管理[J]. 黑龙江高教研究.2003（1）：86-87.
[4] 杨燕. 新课程视野下学生思想政治教育工作浅析[J]. 教学与管理. 2010（15）：35-36.
作者简介：颜穗芬（1982-），女，广东普宁人，韩山师范学院专职辅导员，讲师，硕士。
关键词：学生工作部 思想政治教育
为了加强对高校大学生的有效管理，全国高校都设有学生工作部（以下简称"学工部"）。从职能定位来看，学工部是在高校党委直接领导下开展大学生思想政治教育的部门，主要负责大学生的思想政治教育、德育教育、法纪教育、学生党员教育管理等工作。但由于种种原因，高校学工部对大学生的思想政治教育的管理、指导和协调存在一些问题，本文拟就此现状展开探讨。
一、学工部在大学生思想政治教育工作中发挥主导性作用的必要性
2004年中共中央、国务院印发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》[1]（以下简称"意见"）中强调要加强和改进大学生思想政治教育。大学生的思想政治素质在综合素质中居于重要地位，在教育活动中，要把对它的培养放在首位。《意见》还明确了"大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任"。可见，思想政治教育只靠课堂教学是不够的，大学生思想政治教育工作必须与有效的学生管理相结合，融入到学生各项工作之中。因此，学工部作为高校开展大学生思想政治教育的部门，必须发挥其在大学生思想政治教育工作中的主导性作用，开展以思想政治教育为核心的高校学生管理工作。
二、学工部在大学生思想政治教育中所碰到问题
高校学生工作队伍是与学生接触最密切的群体，学工部对大学生的思想政治教育的影响是不可替代且难以估量的。但目前学工部在实际工作中疲于应付事务性管理工作，在思想政治教育工作上弹性比较大，容易被其它工作挤压和冲淡，甚至被弱化和边缘化，导致了学工部在发挥对大学生思想政治教育的主导性作用并不明显。究其原因，主要有以下几个方面：
1.内容目标明确，宣传途径不够，宣传效果打折扣
学工部在学生日常思想及行政管理、辅导员队伍建设、学生党建、心理咨询、资助、宿舍管理以及安全稳定工作等方面都明确规定了大学生思想政治教育的工作内容，也明确提出了要培养"有理想、有道德、有文化、有纪律"的合格的社会主义事业建设者和接班人的思想政治教育目标。很多高校以"选树典型"来增强思想政治教育的导向性和示范性。一大批在各个方面表现突出的学生典型，在思想政治教育工作方面形成了良好的工作导向。但有些高校在树立典型，评优评奖后，在宣传途径上止于新闻报道，普及面不广，宣传效果打折扣。
2、职责明确，人员配备不足，影响工作效果
学工部在机构设置上明确了分工职责，各系部辅导员也有工作分工，职责明确，但整个学生工作队伍基本上都疲于应付日常事务性工作，其主要的症结就在于人员配备不足。2005年教育部《关于加强和改进高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》[2]进一步明确指出专职辅导员总体上按1：200的比例配备。但根据笔者调查，虽然一般高校都为各系（院）配备了专职总支副书记、分团委书记分管学生工作，但远达不到这一规定要求。如某系部有学生1600人，分住三个宿舍校区（有的距离10公里），辅导员加党总支书记共5人，人员缺额较大。
3、队伍明确，培训机制不够完善，能力素质有待提高
思想政治教育是一门综合性的科学，对学生工作者的要求高，要熟悉管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的知识，要具备一定的业务水平和业务技能。目前学工部有明确的学生工作队伍，但普遍存在以下一些问题，如：专业性、服务性不足，特别是心理咨询欠缺、市场就业服务体系不完善，有时部门职能分工不明而导致辅导员过于专注事务性、事务重复繁琐以及事必亲为等。[5]同时，不少高校学工部的培训机制不完善，导致学生工作队伍能力参差不齐，没有全面的业务技能来应对大学生的思想政治教育。
4、理念明确，落实不到位，学生自我教育能力薄弱
《意见》文件在"加强和改进大学生思想政治教育的基本原则"中指出："坚持教育与自我教育相结合，既要充分发挥学校教师、党团组织的教育引导作用，又要充分调动大学生的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务"。所以，在大学生中广泛开展"三自"教育具有重要意义，更是当前高校大力提倡"以人為本"的育人理念的落实。但具体工作中最突出的问题仍是缺乏"以人为本"的思想。主要表现为管理多服务少，命令多引导少，说教多启发少，重灌输轻实践，不能有效地保证学生的教育主体地位和激发学生的主观能动性。[3]
三、提高学工部在大学生思想政治教育中主导性作用的措施
1. 树立典型，加大对典型事例的宣传力度
大学生思想政治教育要在大学生群体中广泛普及，很多优秀学生的典型事例基本在表彰大会上展示，在校园新闻上报道。这对于没有机会参加表彰大会的学生和比较少关注校园新闻的学生宣传影响力不大。针对这个问题，笔者认为"选树典型"的优秀学生可以在学校或各个系部展开巡回演讲、巡回经验交流会等典型事例宣传会，让更多的学生参与其中，感受思想政治教育的洗礼。
2.加大人员的配备力度，提高工作效果
只有人员配备充足，学生工作队伍才能更好的各司其职，在进行分类指导的时候能够有更充足的时间和精力根据学生的个人爱好、兴趣取向、能力特质来实施的个性化教育。比如对于家庭贫困学生，解决了他们的物质贫困后，可以更侧重进行自强自立教育，鼓励他们通过自己的诚实劳动改变现有生活窘境，缓解精神贫困。同时，学生工作者不用"两眼一睁，忙到熄灯"，可以抽身于繁琐的日常事务性工作，进行走访学生宿舍，了解学生的思想动态和学习情况，遇到心理上存在一定问题的学生，可以更好的进行心理疏导和教育，帮助克服困难，提高心理发展能力。
3.加大培训力度，提高学生工作队伍的素质
建立和完善高校学生思想政治教育工作者的培训制度是非常必要的。高校可以把学生工作队伍的培训与提高纳入到学校干部培训的整体规划中，特别注重能力的培养，着力增强培训的实效性。针对学生思想政治教育工作任务的变化，适时调整内容，不断适应学生发展的需要。学生工作者可以通过岗位培训班、学历培训、专业进修、访问交流、各类专题短训或学术研讨等培训，[4] 从而不断丰富自己的知识结构，提高自己的工作技能，进而提高学生思想政治教育工作者的整体素质水平。
4. 提高学生自我教育能力，充分发挥思想政治教育中学生的主体地位
在思想政治教育中要注意发挥学生的主动性、积极性，加强工作开展的民主性和针对性，让学生当"主角"，学生自己能做的，就让学生自己做，能让学生参加的，就让学生参加，尊重学生的人格，帮助学生自我发展，引导学生学会自我教育，从而发挥学生在思想政治教育中的主体地位，这样才能达到最终的教育目的。
大学生思想政治教育工作是一个连续的、复杂的系统工程，只有解决了目前学生工作部在大学生思想政治教育中存在的问题，才能更好的发挥其在大学生思想政治教育中的主导性作用。
参考文献：
[1] 关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见.http：//baike.baidu.com/view/4587127.htm.
[2] 关于加强和改进高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见.
http：//baike.baidu.com/view/3445961.htm.
[3] 熊会.当今大学美国学生工作者和我国辅导员的比较[J]. 成都大学学报（教育科学版）.2007（6）：4-6.
[5] 蓝艳.加强高校学生思想政治教育工作者队伍的建设和管理[J]. 黑龙江高教研究.2003（1）：86-87.
[4] 杨燕. 新课程视野下学生思想政治教育工作浅析[J]. 教学与管理. 2010（15）：35-36.
作者简介：颜穗芬（1982-），女，广东普宁人，韩山师范学院专职辅导员，讲师，硕士。