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案例简介： 苏某是县委宣传部干部，共产党员。 1989年生育一胎女婴后， 1994年又违反政策生育了第二胎男孩。群众对苏某的超生问题从 1995年至 1999年多次向县委、县政府反映，特别是向县委书记黄某，分管计生、宣传工作的副书记王某等有关领导书面举报，甚至张贴小字报，一时间满城风雨，但却未引起有关领导的重视。 1996年 8月，县委常委会任命苏某为县委通讯组组长； 1999年 3月，任命苏某为县委宣传部副部长； 1999年 9月，又任命苏某为县报社社长兼总编。以上 3次常委会均由黄某主持，王某均参