【摘 要】随着社会经济的发展，我国建筑事业得到了快速的发展，工程建设规模也越来越大，建筑工程质量也有所提升，然而，目前国内的建筑市场还不够成熟和规范，导致在质量安全方面依旧存有隐患。鉴于此，本文从目前建筑工程质量安全管理所存在的问题，以及针对这些问的对应解决措施进行了简单分析，旨在促进同行积极交流，加强建筑工程施工安全管理，提高建筑项目的投资回报率，为国家和人民群众的生命财产安全做出应有的贡献。
　　【关键词】建筑工程；质量安全；施工安全；管理措施
　　随着市场经济的发展，我国建筑项目不断增多，建筑规模不断扩大，因此加强建筑工程质量安全管理十分必要，无论是施工建设单位还是监理管理单位，甚至国家都应该给予重视，因为这事关广大人民群众的生命财产安全。本文主要介绍了现存的建筑工程质量安全问题和管理措施，希望通过本文，引起同行关注，提高建筑质量安全，减少灾难事故发生。
　　一、建筑工程质量管理存在的问题
　　（1）质量意识不强。国家有关质量管理的法律法规和技术规范、标准的颁布实施，明确了建筑施工企业的责任、义务及质量管理的操作程序和规范。但由于一些施工企业和施工人员法律意识淡薄，法制观念弱化，在施工活动中不遵守操作规程，不照图施工，不按规范操作，缺乏有效技术措施，有的甚至偷工减料、“粗制滥造”，工程质量低劣，工程质量事故时有发生。
　　（2）市场准入制度不健全。市场准入制度是保证工程质量不可忽视的重要环节。而一些地方和部门，市场准入制度管理疏漏，在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象，或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包，或逃避市场管理、私下交易等现象，必然对建设工程质量构成严重威胁。
　　（3）施工方案可操作性差。施工组织设计及施工方案编制和施工作业指导书缺乏针对性、科学性、有效性、具体性、指导性。每个建筑工程项目都有其各自的特殊性，但有的项目部却照搬照抄方案，对重大方案不组织专家进行有效论证，内容空洞化、笼统化、形式化。
　　（4）检验检测不规范。对材料供应商不进行有效考察评价，使用无资质或不合格供应商提供的材料；材料进场检验及试验不到位，使用了不合格的建筑材料；工程质量过程检验控制不规范，作业人员以赶工期抢进度为目的，忽视工程质量管理，而项目质检员和工程监理人员又未能有效履行监管责任。
　　（5） 从业人员素质不高。建筑施工行业从业人员素质不高，体现在两方面：一是建筑业从事一线作业的建筑工人中，除技术管理人员外大部分是农民工，他们的质量意识差，也缺乏应有的知识，操作技能不高，而职业技能的培训又远远不够，很多都是经验施工，没有有效的质量管理办法。二是全行业技术、管理人员偏少，且综合素质不高，甚至有些项目经理和现场管理人员对建筑质量方面的法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
　　（6）安全防护设施不符合要求，安全文明施工防护措施资金投入不够。一些建筑企业老总、项目经理追求利益最大化，把安全投入当作是上级的指示和命令，是被动、消极的。对安全防护装置的投资、安全维护费用、个体防护费用、安全教育培训费是能省就省，为了节省费用，购买使用不符合国家安全标准的安全防护装置和个人防护用品，临边、洞口防护设施不全等等，都是安全事故隐患。
　　二、严格执行建筑工程施工安全管理的措施
　　（1）、建立明确的质量管理责任制
　　在工程施工管理过程中，工程设计师负责工程质量的蓝图，工程质量的工程师具有技术责任人的性质。因此，施工企业的各部门之间的质量要先从行政监督做起。在施工的过程中，严格遵守施工的组织设计方案与施工过程方案的贯彻实施，施工设计改变的前提必须经过总工程师的批准；加强工程质量的监督过程，明确工程质量保优的目标，科学处理好工程相关的效率、成本与质量的关系；做好内部自我监督与外部监督调控的关系，将保证工程的安全视为第一己任，落实工程质量事故的行政管理负责制。
　　（2）、加强项目施工中安全管理制度
　　实践中的施工队伍中有一部分是农民工主体，他们缺乏熟练的技术、缺乏应有的安全意识、专业化水平不够、欠缺领悟设计内涵的悟性。这就难以保证是工程中的质量与安全，应该建立严格施工安全管理制度。首先，在施工过程中发现安全隐患后及时地反映并采取科学对策有效遏制重特大安全事故的出现，保证现场施工人员的人身不受侵害，不断努力积极打造和谐、文明和和谐化的施工环境。其次，保证施工人员的生命财产安全是建筑部门必须重视的问题，恶性事件的出现将会直接影响到企业的名誉，给企业带来一定的损失。所以在施工质量管理中，安全管理也是施工质量管理的重要部分。忽视安全就等于培育隐患，我们一定要意识到安全管理的重要性，把隐患扼杀的摇篮之中。最后，管理人员要对所有的进场人员进行有关安全的教育工作，要求施工工人自觉遵守企业的安全管理规定，严格按照所要求的技术标准进行操作，杜绝施工工人的随意性和散漫性，提高施工人员的责任心，加大对安全知识的考核与管理。
　　（3）、加强工程验收管理制度
　　有建筑单位利用各种不正当手段或者验收方法纵容建筑施工品质不过关建筑体存在，严重影响了建筑质量的提高。因此需要对建筑工程的主体结构验收程序进行严格规范，保证验收结论的科学性与真实性成为当务之急。在进行工程主体验收和竣工验收时要求施工蓝图“总舵主”——设计单位，工程项目实践者——建设单位，工程监理单位、勘测单位等相关部门负责人共同验收工程的质量。在进行工程验收时必须严格依据我国的现行法律、法规、设计规范和质量验收规范等规章制度来进行检验。在验收过完毕以后，刚才所提到的各项主体必须要根据验收结果进行签字，并承担终身的法律责任，做好工程保修期内的维修与管理工作。
　　（4）、监理单位的安全责任
　　1、切实贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 　　2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
　　三、建立建设工程质量保证体系
　　（1）、加强建立质量保证体系
　　1、加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱，特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度；二是加大对设计、勘察单位的监督力度；三是加大对工程质量的监督力度。
　　2、施工企业必须改变其管理方式，建立健全质量责任制。首先，从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑，只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。其次，重视内部秩序的重组。工作秩序是一种责任要求和纪律要求，更是企业效率的保障。
　　（2）、加强建筑工程施工的质量控制
　　建筑工程质量控制包括建筑工程施工工序活动条件的控制和建筑工程施工工序活动效果的控制两个方面。一方面，建筑工程施工工序活动条件的控制主要是指对影响建筑工程施工工序质量的各因素进行控制。又可分为施工准备方面控制和施工过程中对建筑工程施工工序活动条件控制。施工准备方面控制，应从人、机、料、法、环五个方面因素进行控制。
　　（3）、提高建筑管理人员素质的措施，切实执行持证上岗制度。虽然当前已经有这一整套的执业资格制度，但现实中存在着大量的“挂靠”现象，很多年轻人考执业资格证的唯一目的就是为了“挂靠”获得相应的收入，现实生活中有一部分执业人员和实际的在岗管理人员并不是同一个人，这从根本上制约了建筑工程管理人员素质的提高。因此，要严格审查持证人和管理人资料，在执业过程中不定期抽查，确保持有资格证者和在岗者是同一人，只有这样才能通过执业资格制度真正提高管理人员素质。
　　结语
　　综上所述，建筑工程的质量安全管理是一项复杂而系统的工程，直接影响国家和人民群众的财产和生命安全。加强建筑工程质量安全管理具有重要的现实意义。只有通过构建合理的监督机构，提高建筑工人和管理人员的综合素质，加强原材料的质量管理和检测，加强建筑工程施工的进度管理，做好施工环境的管理工作，才能真正实现建筑工程质量安全的管理控制。希望通过本文的论述，能引起同行的对建筑工程质量安全管理的更多关注，提高我国建筑工程质量安全管理水平，建设更多更好的符合人民需求的工程。
　　参考文献：
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