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畅通的民意表达是人民群众利益诉求获得尊重的基本保证。非正规渠道的民意表达和正规渠道相互配合，能寻求党和政府执政目标与群众意愿间的契合点，能化解社会矛盾与问题。党和政府向民众进行灌输，居于主导地位，但随着民主意识的提高，民众的意识逐渐走向自觉，民意表达机制呈现出“双主体性”。民众非正规渠道的表达是通过上访、舆论和民谣等以“无机形式”体现出来，这应当得到重视。