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1．推进增值税改革，调整消费税征收范围，适当降低间接税比重。首先，继续扩大“营改增”范围，推进增值税改革，以消除重复征税，优化流转税税制。同时，可以采取一些措施降低流转税占税收总收入的比重。例如，适当调低增值税税率，将销售货物和提供加工、修理修配劳务的适用高税率下调至15％，低税率下调至11％。