基层供电企业党风廉政建设问题研究

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  【摘要】在时代日新月异的今天,基层供电企业作为备受民众关注的敏感行业之一,关系着国计民生,党风廉政的建设具有极其重要的意义与价值。
  【关键词】基层;供电企业;党风廉政;建设
  在服务“三农”工作中,基层供电所在的电网企业肩负着极为重要的使命,十八大以来的政治新常态保证了党风廉政建设在基层供电企业中的进一步加强。在基层供电企业中实行党风廉政建设,有利于县级供电企业创新工作的整体推进以及管理工作的提升。
  一、基层供电企业党风廉政建设的意义
  1.是社会主义精神文明建设大背景下的必然要求
  在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾,因此要使我国的现代化进程得到快速推进,必须协调建设社会主义精神文明和社会主义物质文明,而党风廉政建设作为社会主义精神文明的重要组成部分,自然在基层供电企业中的不可或缺的。党风廉政建设要求党员树立正确的世界观,坚持马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持中国共产党的领导,坚持党性原则和集体主义。在基层供电企业中坚持党风廉政建设有利于企业的内部廉洁,从而使企业能够得到进一步的发展。
  2.是建设好供电企业的重要保证
  县级供电企业是党风廉政建设的基层单位,在国有资产经营的保值增值方面发挥着重要的作用,是电力系统的终端企业。在基层供电企业中加强党风廉政建设已然成为当前最主要的工作之一。根据相关统计数据,在近几年违法违纪案件中,低职务发案已成为现代腐败问题的主要特点。作为电力事业向前发展的生命线,由此也印证了进一步推动党风廉政建设在基层供电企业中的进行的必要性、紧要性和重要性。
  3.是党员积极工作的思想基础
  加强党风廉政问题的建设就意味着对党员进行思想上的教育,深入贯彻党的思想与宗旨,使党员能够加强防腐败意识,拒绝享乐主义、拜金主义以及极端个人主义,能够将廉洁奉公的作风真正带入到实际工作中,从而对企业的正常运转工作与进一步的发展打下坚实的基础。
  二、当前基层供电企业党风廉政建设出现的问题
  1.思想认识缺乏高度
  在企业的实际操作运行中,由于其本身对于经济指标的要求或企业本身存在的属性,使得多数供电企业往往只重视业务工作而忽视对工作人员自身思想的教育,忽视了在党风思想上的建设工作,由此出现了“一头硬,一头软”的倾向。主要表现:在一是领导者本身对于思想教育的不重视,认为只要经济指标合格就不用再花大力气去规范提升思想,二是相应政治素养的匮乏,认为党风廉政建设只是做做嘴上功夫,而不会真正在实际工作中出现。
  2.思想教育缺乏深度
  一般来说,基层供电企业对劳动者在思想上的教育能够达到国家所要求的力度,能够完成规定的学习内容,达到规定的学习时间,但实际效果却差强人意。由于侧重点的偏差以及实际的客观因素,使得纪检监察部门对于思想教育成果的考查仅仅局限于学习笔记或学习资料,对学习过程以及效果无法进行检验,导致基层供电企业接连出现问题。尽管每次问题出现都会对其进行分析整改,但是由于针对性不强,落实不到位等因素的影响,并没有取得很好的效果。思想不过关,问题便一直出现,无法从根本上解决。
  3.实际管理缺乏强度
  由于供电人员较少,但平时的业务较为繁重,所以部分领导人员对其工作的管理具有很大的随意性,在对其管理的认识上存在着重大误区。基层供电企业与机关职能部室在工作性质上有较大的差异,所以管理者在管理过程中经常以供电所所处位置较为偏远、生活条件较为困难等因素为借口,在规章制度的执行中掺杂过多的个人因素,对违纪违章的行为处置雷声大雨点小,听之任之甚至放任不管,导致个别供电企业一直存在私接工程等现象。因此,供电企业问题层出不穷,不仅仅是工作者思想意识的缺失,管理者的松懈更有着不可推卸的责任。
  4.监控检查缺乏力度
  部分监察部门在对基层供电企业的监督检查上,存在着力度不够、落实不到位等实际问题,大多数只是表面工程,只走马观花而不深入落实。另外,在人员分配方面,在干部选配时不愿将年轻的高学历干部分配到基层供电企业,认为是一种人才浪费,由此导致了供电所的干部大都是年龄较大、行事虽谨慎但缺乏干劲的老干部。有些机关甚至将基层供电所当成“避风港”,把一些无法安置的“刺头”安排到供电所,再加上平时对供电所的管理强度不够,要求过于放松,放权太多,直接导致供电所的风气越来越差,管理人员不尽职,工作人员不到位,检查人员不落实,致使问题不断发生。
  三、基层供电企业日后党风廉政的工作重点
  1.端正认识,加强思想教育
  党风廉政建设要从源头开始抓起,这就要求基层供电企业进一步对广大工作者实行思想教育,大力开展汇报演讲、先进人物及事例表彰、积极学习先进精神等活动,使党风廉政能够真正地深入人心,切实贯彻落实到企业的每个工作环节中,对工作者自觉抵制陋習产生积极影响。
  2.从基层供电企业自身的实际情况出发
  县级企业基层供电所大多都位置偏远,远离机关本部,所以在工作上具有较强的独立性和自主性。而城区供电所虽然有着靠近机关本部的优势,但也有着频繁的社会交往,所处环境比较复杂。若供电所直接与用户打交道,一旦问题出现必然会牵一发而动全身,极大的影响民情舆论和民众满意度。因此,在基层供电企业中实行党风廉政,就必须要在思想上根除供电所是边角企业,做得好与不好关系不大的错误思想倾向,克服工作人员的思想觉悟差、建设难度大的困难。由于供电所的基础业务繁忙,所以必须克服抽不出时间进行党风建设的消极态度。从实际出发,在基层供电所中开展党风廉政建设确实存在着较大阻力,但不能因此而退缩,找到根源逐一化解才是有关机关该做的。
  3.重视调查研究,克服工作盲目性   近些年来各级部门对供电所的管理一直在加强但效果不明显,主要是由于工作的盲目性。各级机关对基层供电企业的实际情况不了解,在不清楚人员配置、个人思想情况的条件下盲目开展党性教育,使得事倍功半,并没有取得预期的效果。因此,在党风廉政建设开展之前,各级机关应先对供电所的基本情况做一个调查、对供电所的干部思想进行考察、对开展思想教育的结果进行审查,由此才能切实了解供电所的基本业务与人员配置,发现问题产生的根源,有针对性地剔除。
  4.加大惩处力度,建设惩罚体系
  对于廉政建设,小洞不补就会成大洞,出现大洞就会吃苦头。反观近几年的反腐倡廉的实际案例可见,由于监察力度不到位,惩处措施不够严厉,使得部分官员存在着侥幸心理,特别是基层干部,由于工作地域偏远,自主性强,更易出现腐败心理,在各种因素的诱惑下一步步踏入深渊,从兢兢业业为人民服务到一点点蚕食国家资产,从公仆到蛀虫。由此可见,健全惩处体系十分有必要。在实际工作中要实行责任到人制度,党委等对工作单位的党风廉政建设负全责,一旦出现问题,先在这部分人身上找原因做处置。在具体工作方面,要严格按照法律法规行事,对重要的工作业务及岗位严加管理,确保各个工作流程依法顺利进行。
  5.重视群众意见,坚持信访制度
  中国共产党的最大政治优势是密切联系群众,由此可见信访举报制度对党内风气的端正起着极大的作用,是清党风、正党风的重要手段。对于群众提出的问题应当足够重视并且妥善解决。实际工作中要不断进行政务公开,自觉接受民众的监督,将民主监督逐步发展成监察体系之一,进一步做好基层供电企业的党风廉政建设。
  结束语
  总而言之,党风廉政建设的意义最终还是在于使基层供电企业能够稳步发展,杜绝基层腐败,保证我国供电事业稳定持续发展。党风建设有利于保证党的纯洁性,保证党在人民心中的形象,只有持续不断进行党风廉政建设,才能深入贯彻国家政策,切实落实可持续发展。党风廉政建设不是一朝一夕就可以完成的,需要各级部门积极配合,各级干部严格要求自己及下属,积極参加思想教育活动以保证自己思想的纯洁性,避免走上腐败的不归路。基层国家机关是国家发展的基石,其纯洁性为国家的发展打下了坚实的基础,基层供电企业更是其中重要的一部分,国家电力事业是否能够稳步前进关键看基层,由此看来在基层供电企业中开展党风廉政建设十分有必要并且是迫切需要。
  【参考文献】
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