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农业本身就是一个直接产出效益低的产业，由于人多地少，人均占有的农业资源（如土地等）少，造成团场农业劳动生产率低，生产规模小，效益差，结构调整困难，逐渐失去发展动力和后劲，已经无法满足全面建设小康社会的要求。该文主要就目前团场中小企业的市场定位、影响兵团团场中小企业发展的具体因素和矛盾进行了分析，并提出了兵团各级要着力创造有利于团场中小企业发展的外部环境等具体建议。