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中国铁建十七局集团三公司,在跨世纪前后曾在低谷中徘徊近十年。企业改制以来,经过前后几届领导的艰苦努力,不仅摘掉了贫穷落后的帽子,而且自2008年以来在中国铁建股份公司旗下400多个子公司中连续4年跻身20强,排名从第17位跃升到第5位。
追寻三公司的发展轨迹,一个最重要的因素就是公司党委通过建设学习型领导班子,使班子成员在战略决策、经营管理、开拓创新、风险防控以及驾驭复杂局面等方面的能力得到持续提升,从而推动企业实现了持续健康发展。
一、企业跌入低谷的基本状况及原因分析
从1984年兵改工到“八五”期间,三公司不但是十七局的先进单位,也曾是全系统的先进单位。但由于种种原因,企业跌入低谷。2003年以前,公司每年承揽任务大都徘徊在3亿元左右,工程任务朝不保夕,经济效益严重滑坡,企业举步维艰。更为严峻的是有5个项目因标价太低、管理不善等原因,累计亏损达5000多万元,其中有两个项目,公司各注入600多万元货币资金才得以解脱,企业处于更加艰难的境地。一度时间,职工工资不能按时发放,养老保险拖欠数额巨大,致使本该退休的职工办不了手续;历史遗留的经济官司不断,曾发生过四家法院同日到银行封公司賬户事件;公司因资金短缺打不了投标保证金,不得不中止一些项目的投标。同样面对市场竞争,为什么别人红红火火,自己贫穷落后?同在一条起跑线上,为什么别人跑步前进,自己却跌入低谷?公司上下人心浮动,一片迷茫。
集团公司为扭转三公司贫穷落后面貌,果断调整了主管领导,并选派交流5名优秀干部优化了班子结构。新的领导班子认真总结和分析企业落后的原因,深刻认识到:企业领导班子的政治素质和发展理念决定着企业的发展方向和成败。三公司之所以跌入低谷,主要原因在于领导不能集思广益,班子成员思想守旧,视野狭窄,习惯按老套路办事,还自以为是。对中央和上级的新精神、新要求学不深、吃不透,对建筑行业的新理念、新动向搞不懂、弄不明,看不到发展大势,跟不上行业步伐。在总结教训中,大家达成了共识:必须切实加强学习型领导班子建设,解放思想,转变观念,真抓实干,充分调动一切积极因素,团结带领广大干部职工全力推动企业走出困境。
二、建设学习型领导班子的重要性和必要性
公司党委从实践中深刻认识到:兴企必先兴学。市场经济越是发育,学习的任务就越艰巨,要适应不断变化着的形势,就必须不断地加强学习,不断地更新发展理念和提高领导能力。只有坚持不懈地加强学习型领导班子建设,提升班子成员的学习力,才能让企业适应不断变化的市场环境,才能使企业的管理更加符合现代企业要求,也才能推进企业持续健康和谐发展。为此,公司党委把建设学习型领导班子作为提升班子成员能力素质、增强企业发展后劲、实现企业快速发展的有效途径,高度重视培育领导班子的学习意识,不断提高领导班子成员学习的效果。
(一)建设学习型领导班子是推进企业改革发展的必然要求。重视学习、善于学习,是我们党夺取胜利的一条重要历史经验。建设学习型领导班子,继承了这一优良传统。企业领导班子作为企业改革发展的引领者和决策者,决定和影响着企业的前进方向。因此,创建学习型领导班子不仅是创建学习型政党的重要组成部分,更是推进企业改革发展的必然要求。
(二)建设学习型领导班子是提升领导人员治企能力的重要内容。企业领导人员要提高科学判断形势的能力,就必须学会运用马克思主义的立场、观点、方法科学研判形势;要提高驾驭市场经济的能力,就必须具有现代经济学的基本知识,了解市场经济的运行规律;要提高依法执政的能力,就必须熟悉法律法规,善于运用法律的手段解决现实问题;要提高应对复杂局面的能力和总揽全局的能力,就必须懂得领导科学和管理学知识,养成辩证思维和宏观思维的习惯。这就要求企业领导人员必须不断提高自身的思想水平,改善自己的知识结构,从而真正成为一名合格的现代企业领导干部。
(三)建设学习型领导班子是创建“学习型”企业的迫切需要。在知识经济时代,真正有竞争力的企业是“学习型”企业。建设“学习型”企业,不但要求企业领导人员要高度重视自身的学习,还要善于引导企业员工共同学习,在建设“学习型”企业的过程中发挥表率和引领作用。要通过加强学习,不断更新知识、积累经验、提高综合素质和领导水平,努力使自己成为具有世界眼光、把握发展规律、能够开拓创新、善于驾驭全局的现代企业领导干部。
通过引导,班子成员明白了建设学习型领导班子是提升班子能力素质的需要,是适应市场竞争的需要,是提升管理水平的需要,是引领企业发展的需要,从而树立起了自觉学习、长期学习、终身学习的理念,学理论、学知识、学业务蔚然成风。在实践中,班子成员主动适应市场变化,主动接受新鲜事物,主动培育科学的发展理念和先进的管理方法,为企业凝聚起了强劲的发展力量。可以说,三公司的发展之路,无不与不断加强学习型领导班子建设密切相关。
三、建设学习型领导班子的主要做法
三公司党委针对领导班子成员在动态中不断调整,且呈逐步年轻趋势,综合素质差异较大的实际,以创建学习型领导班子为载体,切实提升班子成员的治企能力和整体素质。
一是培育学习意识。通过开展广泛深入的读书活动、邀请专家授课、举办理论研讨等多种形式,积极营造浓厚的学习氛围。公司党委在班子成员中开展了“当学习型领导,带知识性团队”活动,要求班子成员带头弘扬崇学之德,体悟为学之道,切实把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,在学习要求、学习劲头、学习风气、学习效果上切实发挥带头作用,打牢理论功底,丰富知识结构,培育实践能力。通过引导,不仅培养了班子成员的自学意识,而且也推动了学习型班子、学习型机关、学习型项目、学习型工队建设,公司上下形成了崇尚学习、自觉学习的良好氛围。沿海项目被国务院国资委评为“学习型班组标杆单位”,公司党委被股份公司党委授予“中国铁建股份公司建设学习型党组织先进单位”。 二是健全学习制度。建立健全各项规章制度,是确保学习规范化、制度化的前提。为提升班子学习力,公司党委建立起严格的学习制度和考核制度,相继制定了集中学习、考勤补课、定期抽查、座谈交流“四项”制度,坚持每个月组织一次集中学习,每季度进行一次检查,每半年组织一次座谈交流。并明确规定:公司领导班子全年集中学习不少于12次,领导班子成员必须有专门的学习记录本,不但要认真完整地记录学习内容和次数,而且要结合工作实践撰写学习体会文章。这些制度的建立,为切实强化班子学习力,提升班子治企水平奠定了坚实基础。
三是深化学习内容。公司党委紧扣中央精神、紧扣上级党委要求、紧扣公司改革发展实际、紧扣时代脉搏,保证所选内容都是必须学习、重点学习、着重把握的理论。如在党的十八大召开前夕,公司党委就把学习贯彻党的十八大精神作为11月和12月的重点学习内容,不但做了详细具体的安排,而且明确提出了保证学习人员和时间落实的具体措施。公司党委要求班子成员自觉把理论学习当作一种政治责任,长期坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,自觉运用马列主义的立场、观点和方法分析形势,解决问题;要求班子成员要自觉认真地学习哲学、政治经济学以及科学技术等方面知识,善于运用唯物辩证的方法,找准方向,驾驭全局,增强工作的科学性、预见性和创造性。在强化理论武装的基础上,公司党委联系企业发展实际,围绕如何更新理念、如何强化管理、如何防范和化解企业风险等问题,组织班子成员广泛研讨,引导大家在学习中出思路、出举措、出胆识。公司党委还针对市场不断发育、竞争日趋激烈的实际,着力提高班子成员谋全局、干大事的能力和抓市场、抓现场的本领,有针对性地组织班子成员学习市场经济理论知识、现代科学技术知识、管理知识和法律知识,掌握履行职责所需的各种专业知识,不断提升理性思维、持续创新、科学决策和驾驭复杂局面的能力,真正成为一名能够胜任本职、开拓创新、驾驭全局的优秀领导干部。
四是创新学习方式。公司党委以学习型党组织建设、党委中心组理论学习、领导班子民主生活会、领导班子座谈会、领导班子思想交流会等形式,组织班子成员集中学习。在涉及企业发展战略、企业全面管理、重大事项决策等方面,组织班子成员座谈讨论,集思广益,博采众长。比如,公司重大项目上场,企业“十二五”发展规划等对企业发展举足轻重的事项,都是以这种形式最终形成决议。通过这些形式,不仅保证了决策的正确性,也提高了班子成员把握大局、战略决策、开拓市场、推进发展的能力。
五是注重成果转化。建设学习型领导班子,提升领导人员学习力,最终目的就是通过学习来指导和推动实际工作。只有坚持学以致用、用以促学,把向书本学习和向实践学习统一起来,才能做到学用相长。公司党委把学习的重点放在成果转化上,通过强化领导班子的学习力,提高领导班子的战略决策和推动企业持续健康发展的综合治企能力。公司每年将领导班子成员在学习和工作实践中积累撰写的涉及党建思想政治工作以及科技、财务、项目等方面管理创新的理论文章、研究成果,收集编印一本《学习与探索》,2003年至今,共编辑10辑,收录文章300多篇,为企业改革发展和全面建设提供了有益的理论参考和工作思路,在推动企业持续健康发展中发挥了重要的导向引领作用。
四、建设学习型领导班子取得的成效
三公司党委通过建设学习型领导班子,提升了班子综合素质,推动了企业持续健康发展,取得了实实在在的效果。
一是班子综合素质和能力水平进一步提升。
1、治企能力不断提升。通过建设学习型领导班子,班子成员的理论素养、政策水平以及战略决策能力、经营管理能力、开拓创新能力、风险防控能力和驾驭复杂局面的能力,得到全面提升。面对复杂多变的市场环境,公司领导班子始终坚持发展为第一要务,牢牢把握改革发展稳定大局,内强素质,外塑形象,团结带领广大职工顽强拼搏,共谋发展。特别是2011年以来,面对瞬息万变的市场环境和资金空前紧张的实际,公司领导不抱怨、不懈怠、不折腾,主动作为,积极调整经营结构,切实强化项目管理,带领职工顽强拼搏,企业在承揽任务、完成产值、经济效益、职工收入、企业信誉、队伍稳定等方面依然取得较好成绩。
2、引领能力不断提升。公司党委把建设学习型领导班子与研究解决全局性、方向性、前瞻性问题有机结合,精心谋划发展战略,提出了“系统领先,行业一流,国内知名”的战略目标,制定了“十二五”发展规划,把推动企业科学发展上水平作为工作的出发点和落脚点,在全公司适时提出了“感恩、传承、发展、超越”、“求实、求新、求精、求和、求进”和“用心做事,主动负责”等工作理念和发展理念,在引领企业发展、统一职工思想、指导施工管理等方面起到了先导作用。
3、创新能力不断提升。公司领导班子以坚持运用学习成果指导工作实践。近几年先后建立了绩效约束机制,改革了工资分配制度,实施了“法人”管项目办法,进一步理顺了法人与项目组织之间的责权利关系;根据施工生产需要分别组建了无砟轨道工程公司和隧道机械施工队;优化了项目机构设置,成立了施工技术支持部和工程安质环保部,实现了施工技术和安全质量管理的对口负责,有序銜接和规范统一。同时,坚持实施“引进来”和“走出去”战略,以邀请专家授课,送外培训等形式,培养了一大批经营、财务、试验等专业优秀人才。不断加大科技创新和科技投入力度,依靠科技创新打造企业新的经济增长点,使企业在长大隧道、深水高墩、高速铁路等领域的专项施工能力大幅提升,经营规模得到持续攀升。
4、班子威信不断提升。通过建设学习型领导班子,不仅提升了领导班子的综合素质,而且提升了班子成员在群众中的威信。班子成员能够自觉把个人荣辱进退和企业兴衰成败联系在一起,始终把岗位职权当作一种责任和义务,思想上牢固树立责任意识、发展意识、创新意识,行动上积极为企业发展贡献力量。职工群众普遍认为,公司领导班子善于学习,勇于开拓,作风扎实,清正廉洁,是一个团结向上、素质良好、领导有力的坚强团队。在每年的职代会上,公司领导班子成员民主测评优秀率均达95%以上。 二是推进了企业持续健康发展。
1、经营转型成效明显。公司积极应对市场变化,不断调整经营战略,大力实施“依托优势地域,项目滚动发展,辐射周边市场”的区域经营战略和“走出去”战略,通过培育企业人格力量,建造精品优质工程,提高综合履约能力,拓展企业信誉优势等措施,不仅建起了河北、河南、陕西、安徽等一批综合效益较佳、地域相对稳定、具有一定竞争优势的国内区域经营市场,而且也巩固了海外市场,继完成阿尔及利亚东西高速公路任务后,又承担了750套住房建设任务,实现了滚动发展。特别是2011年,在铁路市场急剧萎缩的情况下,以转型发展为方向,迅速转变经营思路,调整经营布局,创新经营模式,拓宽经营领域,重点拓展公路、城市轨道交通、市政、机场、水利等领域,取得明显成绩。全年自揽路外项目总额30.64亿元,完成集团下达自揽任务的117.9%,使企业任务储备始终保持在100亿元以上。2012年,公司又成功进入石家庄正定新区BT项目和石家庄地铁项目。目前,公司注册资本金达5亿元,并成功取得水利施工资质,近期还将取得矿业资质。
2、施工能力显著增强。2003年以前,公司每年完成投资只有几亿元,到2006年至2008年的三年完成施工产值连年突破20亿元,2009年以来,每年完成施工产值均超过50亿元。尤其是2011年,面对建筑市场风云突变,在建项目资金短缺,工期要求减缓,新上项目因资金不到位迟迟开不了工的实际,公司领导班子克服重重困难,精心组织施工,确保了施工生产的有序推进,全年累计完成施工产值51.73亿元,排集团公司第一,今年仍可望突破50亿元。
3、经济状况运行良好。面对国家银根紧缩、银行信贷困难和业主计价拨款滞后的情况,通过加强银企合作,强化内部资金集中管控,加大清欠清收力度等措施,想方设法扩大筹融资渠道,为施工生产的正常运转和企业健康发展提供了保证。同时,通过推行精益化管理,加大二、三次经营工作力度,提升了创效水平,扩大了盈利空间,经济运行质量平稳可控。仅2011年,公司确认营业收入51.73亿元,实现利润6597万元,产值利润率达1.51%;路外项目变更调差批复金额达3.3亿元,清收以前年度欠款5600万元。
4、职工队伍和谐稳定。通过几届班子的不懈努力,企业实现了跨越式发展,企业的物质文明、政治文明、精神文明、生态文明取得长足进步,企业软实力进一步增强。职工工资逐年提高,在岗职工人均年收入由2000年的10549元增长到2011年的5.23万元;职工住房有效改善:公司现有平遥、太原、石家庄3个基地,共有职工住房828套计6.8万平米,人均居住面积15.7平方米,另有636套经济适用房正在建设之中;三个基地分别建起了老年活动中心、文化广场和职工健身场地,职工家庭用上了天然气、安装了宽带网,实现了集中供暖;施工一线“三线”建设得到同步发展,基地和基层职工吃住、医疗、学习、娱乐等条件有了很大改善,职工幸福指数大幅提升,职工队伍始终保持和谐稳定。
5、企业信誉持续提升。近几年来,公司先后荣获“全国用户满意施工企业”、“全国建筑业先进企业”、“中央企业思想政治工作先进单位”,“河北省重合同守信用企业”、“河北省文明单位”、河北省高新技术企业、河北省重点支持的十五家大型建筑企业、山西省模范先进单位等荣誉称号。同时,公司获全国公路信用评价A级,一大批在建项目信誉卓著,纷纷受到业主的表彰奖励,企业社会知名度和影响力不断提升。
五、建设学习型领导班子的几点启示
建设学习型领导班子是推进国有企业科学发展的重要保证。总结三公司的经验做法,有三点启示:
一是必须坚持与时俱进,创新学习方法。学习是创新的前提,创新是学习的结果。要使学习更富有生机和活力,必须根据党的路线方针政策的要求、国内国际形势的发展变化和实际工作需要,与时俱进地及时调整学习的内容、方式和方法,努力构建多层次、全方位、立体化的学习平台,使学习更具时代性、更有吸引力。
二是必须坚持学以致用,指导实际工作。在建设学习型领导班子中,必須要引导领导干部运用所学的新知识去分析解决工作中的实际问题,深化对知识的理解,切实增强学习的针对性和实效性,真正把所学知识用于实践,指导工作,解决问题,做到在学习中出思路、出胆识、出成果、出经验。
三是必须做到持之以恒,建立长效机制。建设学习型领导班子是一项长期的复杂的系统工程,必须建立“一把手”负责制,建立规范有效的长效机制,以保障学习型领导班子建设的持续性、系统性和科学性。必须要把建设学习型领导班子列入企业重要议事日程,切实加强组织领导,设立建设学习型领导班子管理机构,进行具体规划和部署,定期研究,提出有针对性的指导意见,不断推进学习型领导班子建设工作深入健康发展。
追寻三公司的发展轨迹,一个最重要的因素就是公司党委通过建设学习型领导班子,使班子成员在战略决策、经营管理、开拓创新、风险防控以及驾驭复杂局面等方面的能力得到持续提升,从而推动企业实现了持续健康发展。
一、企业跌入低谷的基本状况及原因分析
从1984年兵改工到“八五”期间,三公司不但是十七局的先进单位,也曾是全系统的先进单位。但由于种种原因,企业跌入低谷。2003年以前,公司每年承揽任务大都徘徊在3亿元左右,工程任务朝不保夕,经济效益严重滑坡,企业举步维艰。更为严峻的是有5个项目因标价太低、管理不善等原因,累计亏损达5000多万元,其中有两个项目,公司各注入600多万元货币资金才得以解脱,企业处于更加艰难的境地。一度时间,职工工资不能按时发放,养老保险拖欠数额巨大,致使本该退休的职工办不了手续;历史遗留的经济官司不断,曾发生过四家法院同日到银行封公司賬户事件;公司因资金短缺打不了投标保证金,不得不中止一些项目的投标。同样面对市场竞争,为什么别人红红火火,自己贫穷落后?同在一条起跑线上,为什么别人跑步前进,自己却跌入低谷?公司上下人心浮动,一片迷茫。
集团公司为扭转三公司贫穷落后面貌,果断调整了主管领导,并选派交流5名优秀干部优化了班子结构。新的领导班子认真总结和分析企业落后的原因,深刻认识到:企业领导班子的政治素质和发展理念决定着企业的发展方向和成败。三公司之所以跌入低谷,主要原因在于领导不能集思广益,班子成员思想守旧,视野狭窄,习惯按老套路办事,还自以为是。对中央和上级的新精神、新要求学不深、吃不透,对建筑行业的新理念、新动向搞不懂、弄不明,看不到发展大势,跟不上行业步伐。在总结教训中,大家达成了共识:必须切实加强学习型领导班子建设,解放思想,转变观念,真抓实干,充分调动一切积极因素,团结带领广大干部职工全力推动企业走出困境。
二、建设学习型领导班子的重要性和必要性
公司党委从实践中深刻认识到:兴企必先兴学。市场经济越是发育,学习的任务就越艰巨,要适应不断变化着的形势,就必须不断地加强学习,不断地更新发展理念和提高领导能力。只有坚持不懈地加强学习型领导班子建设,提升班子成员的学习力,才能让企业适应不断变化的市场环境,才能使企业的管理更加符合现代企业要求,也才能推进企业持续健康和谐发展。为此,公司党委把建设学习型领导班子作为提升班子成员能力素质、增强企业发展后劲、实现企业快速发展的有效途径,高度重视培育领导班子的学习意识,不断提高领导班子成员学习的效果。
(一)建设学习型领导班子是推进企业改革发展的必然要求。重视学习、善于学习,是我们党夺取胜利的一条重要历史经验。建设学习型领导班子,继承了这一优良传统。企业领导班子作为企业改革发展的引领者和决策者,决定和影响着企业的前进方向。因此,创建学习型领导班子不仅是创建学习型政党的重要组成部分,更是推进企业改革发展的必然要求。
(二)建设学习型领导班子是提升领导人员治企能力的重要内容。企业领导人员要提高科学判断形势的能力,就必须学会运用马克思主义的立场、观点、方法科学研判形势;要提高驾驭市场经济的能力,就必须具有现代经济学的基本知识,了解市场经济的运行规律;要提高依法执政的能力,就必须熟悉法律法规,善于运用法律的手段解决现实问题;要提高应对复杂局面的能力和总揽全局的能力,就必须懂得领导科学和管理学知识,养成辩证思维和宏观思维的习惯。这就要求企业领导人员必须不断提高自身的思想水平,改善自己的知识结构,从而真正成为一名合格的现代企业领导干部。
(三)建设学习型领导班子是创建“学习型”企业的迫切需要。在知识经济时代,真正有竞争力的企业是“学习型”企业。建设“学习型”企业,不但要求企业领导人员要高度重视自身的学习,还要善于引导企业员工共同学习,在建设“学习型”企业的过程中发挥表率和引领作用。要通过加强学习,不断更新知识、积累经验、提高综合素质和领导水平,努力使自己成为具有世界眼光、把握发展规律、能够开拓创新、善于驾驭全局的现代企业领导干部。
通过引导,班子成员明白了建设学习型领导班子是提升班子能力素质的需要,是适应市场竞争的需要,是提升管理水平的需要,是引领企业发展的需要,从而树立起了自觉学习、长期学习、终身学习的理念,学理论、学知识、学业务蔚然成风。在实践中,班子成员主动适应市场变化,主动接受新鲜事物,主动培育科学的发展理念和先进的管理方法,为企业凝聚起了强劲的发展力量。可以说,三公司的发展之路,无不与不断加强学习型领导班子建设密切相关。
三、建设学习型领导班子的主要做法
三公司党委针对领导班子成员在动态中不断调整,且呈逐步年轻趋势,综合素质差异较大的实际,以创建学习型领导班子为载体,切实提升班子成员的治企能力和整体素质。
一是培育学习意识。通过开展广泛深入的读书活动、邀请专家授课、举办理论研讨等多种形式,积极营造浓厚的学习氛围。公司党委在班子成员中开展了“当学习型领导,带知识性团队”活动,要求班子成员带头弘扬崇学之德,体悟为学之道,切实把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,在学习要求、学习劲头、学习风气、学习效果上切实发挥带头作用,打牢理论功底,丰富知识结构,培育实践能力。通过引导,不仅培养了班子成员的自学意识,而且也推动了学习型班子、学习型机关、学习型项目、学习型工队建设,公司上下形成了崇尚学习、自觉学习的良好氛围。沿海项目被国务院国资委评为“学习型班组标杆单位”,公司党委被股份公司党委授予“中国铁建股份公司建设学习型党组织先进单位”。 二是健全学习制度。建立健全各项规章制度,是确保学习规范化、制度化的前提。为提升班子学习力,公司党委建立起严格的学习制度和考核制度,相继制定了集中学习、考勤补课、定期抽查、座谈交流“四项”制度,坚持每个月组织一次集中学习,每季度进行一次检查,每半年组织一次座谈交流。并明确规定:公司领导班子全年集中学习不少于12次,领导班子成员必须有专门的学习记录本,不但要认真完整地记录学习内容和次数,而且要结合工作实践撰写学习体会文章。这些制度的建立,为切实强化班子学习力,提升班子治企水平奠定了坚实基础。
三是深化学习内容。公司党委紧扣中央精神、紧扣上级党委要求、紧扣公司改革发展实际、紧扣时代脉搏,保证所选内容都是必须学习、重点学习、着重把握的理论。如在党的十八大召开前夕,公司党委就把学习贯彻党的十八大精神作为11月和12月的重点学习内容,不但做了详细具体的安排,而且明确提出了保证学习人员和时间落实的具体措施。公司党委要求班子成员自觉把理论学习当作一种政治责任,长期坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,自觉运用马列主义的立场、观点和方法分析形势,解决问题;要求班子成员要自觉认真地学习哲学、政治经济学以及科学技术等方面知识,善于运用唯物辩证的方法,找准方向,驾驭全局,增强工作的科学性、预见性和创造性。在强化理论武装的基础上,公司党委联系企业发展实际,围绕如何更新理念、如何强化管理、如何防范和化解企业风险等问题,组织班子成员广泛研讨,引导大家在学习中出思路、出举措、出胆识。公司党委还针对市场不断发育、竞争日趋激烈的实际,着力提高班子成员谋全局、干大事的能力和抓市场、抓现场的本领,有针对性地组织班子成员学习市场经济理论知识、现代科学技术知识、管理知识和法律知识,掌握履行职责所需的各种专业知识,不断提升理性思维、持续创新、科学决策和驾驭复杂局面的能力,真正成为一名能够胜任本职、开拓创新、驾驭全局的优秀领导干部。
四是创新学习方式。公司党委以学习型党组织建设、党委中心组理论学习、领导班子民主生活会、领导班子座谈会、领导班子思想交流会等形式,组织班子成员集中学习。在涉及企业发展战略、企业全面管理、重大事项决策等方面,组织班子成员座谈讨论,集思广益,博采众长。比如,公司重大项目上场,企业“十二五”发展规划等对企业发展举足轻重的事项,都是以这种形式最终形成决议。通过这些形式,不仅保证了决策的正确性,也提高了班子成员把握大局、战略决策、开拓市场、推进发展的能力。
五是注重成果转化。建设学习型领导班子,提升领导人员学习力,最终目的就是通过学习来指导和推动实际工作。只有坚持学以致用、用以促学,把向书本学习和向实践学习统一起来,才能做到学用相长。公司党委把学习的重点放在成果转化上,通过强化领导班子的学习力,提高领导班子的战略决策和推动企业持续健康发展的综合治企能力。公司每年将领导班子成员在学习和工作实践中积累撰写的涉及党建思想政治工作以及科技、财务、项目等方面管理创新的理论文章、研究成果,收集编印一本《学习与探索》,2003年至今,共编辑10辑,收录文章300多篇,为企业改革发展和全面建设提供了有益的理论参考和工作思路,在推动企业持续健康发展中发挥了重要的导向引领作用。
四、建设学习型领导班子取得的成效
三公司党委通过建设学习型领导班子,提升了班子综合素质,推动了企业持续健康发展,取得了实实在在的效果。
一是班子综合素质和能力水平进一步提升。
1、治企能力不断提升。通过建设学习型领导班子,班子成员的理论素养、政策水平以及战略决策能力、经营管理能力、开拓创新能力、风险防控能力和驾驭复杂局面的能力,得到全面提升。面对复杂多变的市场环境,公司领导班子始终坚持发展为第一要务,牢牢把握改革发展稳定大局,内强素质,外塑形象,团结带领广大职工顽强拼搏,共谋发展。特别是2011年以来,面对瞬息万变的市场环境和资金空前紧张的实际,公司领导不抱怨、不懈怠、不折腾,主动作为,积极调整经营结构,切实强化项目管理,带领职工顽强拼搏,企业在承揽任务、完成产值、经济效益、职工收入、企业信誉、队伍稳定等方面依然取得较好成绩。
2、引领能力不断提升。公司党委把建设学习型领导班子与研究解决全局性、方向性、前瞻性问题有机结合,精心谋划发展战略,提出了“系统领先,行业一流,国内知名”的战略目标,制定了“十二五”发展规划,把推动企业科学发展上水平作为工作的出发点和落脚点,在全公司适时提出了“感恩、传承、发展、超越”、“求实、求新、求精、求和、求进”和“用心做事,主动负责”等工作理念和发展理念,在引领企业发展、统一职工思想、指导施工管理等方面起到了先导作用。
3、创新能力不断提升。公司领导班子以坚持运用学习成果指导工作实践。近几年先后建立了绩效约束机制,改革了工资分配制度,实施了“法人”管项目办法,进一步理顺了法人与项目组织之间的责权利关系;根据施工生产需要分别组建了无砟轨道工程公司和隧道机械施工队;优化了项目机构设置,成立了施工技术支持部和工程安质环保部,实现了施工技术和安全质量管理的对口负责,有序銜接和规范统一。同时,坚持实施“引进来”和“走出去”战略,以邀请专家授课,送外培训等形式,培养了一大批经营、财务、试验等专业优秀人才。不断加大科技创新和科技投入力度,依靠科技创新打造企业新的经济增长点,使企业在长大隧道、深水高墩、高速铁路等领域的专项施工能力大幅提升,经营规模得到持续攀升。
4、班子威信不断提升。通过建设学习型领导班子,不仅提升了领导班子的综合素质,而且提升了班子成员在群众中的威信。班子成员能够自觉把个人荣辱进退和企业兴衰成败联系在一起,始终把岗位职权当作一种责任和义务,思想上牢固树立责任意识、发展意识、创新意识,行动上积极为企业发展贡献力量。职工群众普遍认为,公司领导班子善于学习,勇于开拓,作风扎实,清正廉洁,是一个团结向上、素质良好、领导有力的坚强团队。在每年的职代会上,公司领导班子成员民主测评优秀率均达95%以上。 二是推进了企业持续健康发展。
1、经营转型成效明显。公司积极应对市场变化,不断调整经营战略,大力实施“依托优势地域,项目滚动发展,辐射周边市场”的区域经营战略和“走出去”战略,通过培育企业人格力量,建造精品优质工程,提高综合履约能力,拓展企业信誉优势等措施,不仅建起了河北、河南、陕西、安徽等一批综合效益较佳、地域相对稳定、具有一定竞争优势的国内区域经营市场,而且也巩固了海外市场,继完成阿尔及利亚东西高速公路任务后,又承担了750套住房建设任务,实现了滚动发展。特别是2011年,在铁路市场急剧萎缩的情况下,以转型发展为方向,迅速转变经营思路,调整经营布局,创新经营模式,拓宽经营领域,重点拓展公路、城市轨道交通、市政、机场、水利等领域,取得明显成绩。全年自揽路外项目总额30.64亿元,完成集团下达自揽任务的117.9%,使企业任务储备始终保持在100亿元以上。2012年,公司又成功进入石家庄正定新区BT项目和石家庄地铁项目。目前,公司注册资本金达5亿元,并成功取得水利施工资质,近期还将取得矿业资质。
2、施工能力显著增强。2003年以前,公司每年完成投资只有几亿元,到2006年至2008年的三年完成施工产值连年突破20亿元,2009年以来,每年完成施工产值均超过50亿元。尤其是2011年,面对建筑市场风云突变,在建项目资金短缺,工期要求减缓,新上项目因资金不到位迟迟开不了工的实际,公司领导班子克服重重困难,精心组织施工,确保了施工生产的有序推进,全年累计完成施工产值51.73亿元,排集团公司第一,今年仍可望突破50亿元。
3、经济状况运行良好。面对国家银根紧缩、银行信贷困难和业主计价拨款滞后的情况,通过加强银企合作,强化内部资金集中管控,加大清欠清收力度等措施,想方设法扩大筹融资渠道,为施工生产的正常运转和企业健康发展提供了保证。同时,通过推行精益化管理,加大二、三次经营工作力度,提升了创效水平,扩大了盈利空间,经济运行质量平稳可控。仅2011年,公司确认营业收入51.73亿元,实现利润6597万元,产值利润率达1.51%;路外项目变更调差批复金额达3.3亿元,清收以前年度欠款5600万元。
4、职工队伍和谐稳定。通过几届班子的不懈努力,企业实现了跨越式发展,企业的物质文明、政治文明、精神文明、生态文明取得长足进步,企业软实力进一步增强。职工工资逐年提高,在岗职工人均年收入由2000年的10549元增长到2011年的5.23万元;职工住房有效改善:公司现有平遥、太原、石家庄3个基地,共有职工住房828套计6.8万平米,人均居住面积15.7平方米,另有636套经济适用房正在建设之中;三个基地分别建起了老年活动中心、文化广场和职工健身场地,职工家庭用上了天然气、安装了宽带网,实现了集中供暖;施工一线“三线”建设得到同步发展,基地和基层职工吃住、医疗、学习、娱乐等条件有了很大改善,职工幸福指数大幅提升,职工队伍始终保持和谐稳定。
5、企业信誉持续提升。近几年来,公司先后荣获“全国用户满意施工企业”、“全国建筑业先进企业”、“中央企业思想政治工作先进单位”,“河北省重合同守信用企业”、“河北省文明单位”、河北省高新技术企业、河北省重点支持的十五家大型建筑企业、山西省模范先进单位等荣誉称号。同时,公司获全国公路信用评价A级,一大批在建项目信誉卓著,纷纷受到业主的表彰奖励,企业社会知名度和影响力不断提升。
五、建设学习型领导班子的几点启示
建设学习型领导班子是推进国有企业科学发展的重要保证。总结三公司的经验做法,有三点启示:
一是必须坚持与时俱进,创新学习方法。学习是创新的前提,创新是学习的结果。要使学习更富有生机和活力,必须根据党的路线方针政策的要求、国内国际形势的发展变化和实际工作需要,与时俱进地及时调整学习的内容、方式和方法,努力构建多层次、全方位、立体化的学习平台,使学习更具时代性、更有吸引力。
二是必须坚持学以致用,指导实际工作。在建设学习型领导班子中,必須要引导领导干部运用所学的新知识去分析解决工作中的实际问题,深化对知识的理解,切实增强学习的针对性和实效性,真正把所学知识用于实践,指导工作,解决问题,做到在学习中出思路、出胆识、出成果、出经验。
三是必须做到持之以恒,建立长效机制。建设学习型领导班子是一项长期的复杂的系统工程,必须建立“一把手”负责制,建立规范有效的长效机制,以保障学习型领导班子建设的持续性、系统性和科学性。必须要把建设学习型领导班子列入企业重要议事日程,切实加强组织领导,设立建设学习型领导班子管理机构,进行具体规划和部署,定期研究,提出有针对性的指导意见,不断推进学习型领导班子建设工作深入健康发展。