数字出版:发展迅速,未来可期

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  2012年,数字出版工作积极发挥围绕中心、服务大局的作用,努力为党和国家工作大局营造良好舆论环境和文化氛围。一是抓好重大主题出版工作,党的十八大胜利闭幕后,全国新闻出版系统把十八大重要文件出版发行工作作为重中之重,确保党的十八大重要文件、文献、辅导读物在第一时间与读者见面,其中,党的十八大报告单行本、《中国共产党章程》(修订本)、《十八大会议文件汇编》同步推出电子书,这也是党代会文件首次实现出版数字化。在较短的时间内,数字出版企业不断掀起十八大文件、文献、辅导读物出版发行新高潮。二是加强主题宣传工作、拓展宣传渠道,围绕庆祝党的十八大胜利召开,各门户网站、各种新媒体,坚持正确导向,开展了全方位多角度的主题宣传报道,引导人们进一步统一认识、认清形势、增强信心,为十八大的召开营造了浓厚氛围、为会议精神贯彻做出了贡献。
  数字出版政策重点更加集中于产业深层次问题。数字出版资质、数字出版内容、数字版权等多个产业发展关键点的管理都得到了加强。多方信息表明,管理部门正在加快制定和落实数字出版产业发展政策、加快建立数字出版企业准入退出机制、加快推进国家数字出版产业基地建设、大力推动数字出版走出去、加快实施数字出版人才培养工程。
  数字出版重大工程得到进一步推进。重大工程是文化资源转化为生产力的有力保证,是推动新闻出版业发展和进步的直接动力。《新闻出版业“十二五”时期发展规划》提出的科技创新工程6项(中华字库工程、国家知识资源数据库工程[一期]、国家数字复合出版工程、数字版权保护技术研发工程、电子书包研发工程和国家数字出版管理服务平台建设项目)均有进展,字库和版权保护等工程研发顺利,正在稳步推进;目前,知识资源数据库工程和电子书包应用示范工程也均已完成可研论证。
  数字出版的规范化程度不断加深。继《数字出版标准体系研究报告》发布、我国数字出版标准化的整体框架基本形成后,2012年,全国新闻出版标准化技术委员会在4项数字出版格式标准、12项电子书内容标准、手机出版系列标准等数字出版行业标准方面进一步加快了制定工作。电子书内容标准项目组今年2月完成了征求意见稿,从定义术语到内容规范、技术功能等各个方面,系统制定了电子书内容的相关标准体系。针对数字出版产业质量低劣、发展失范的问题,相关单位已启动了数字出版内容质量的检测规范与标准的制定,将进一步规范数字出版产业发展。
  基地布局建设得到进一步巩固。目前,9家国家数字出版产业基地正朝着差异化、特色化方向发展。各基地稳步推进基础建设,积极探索发展道路。扬州园区率先制定了《江苏国家数字出版产业基地扬州园区中长期发展规划》,这在全国尚属首例。同时,基地的集聚效应的影响力日益扩大,福建、四川、深圳等省市正式加入到国家数字出版产业基地的申请行列中来,基地阵营有望进一步扩大。各地政府也纷纷出台了针对数字出版产业的优惠政策和扶持措施,通过加快推进基地建设,解决数字出版发展过程中资金、人才、项目开发、产品研发等一系列问题。
  技术突破推动数字出版快速发展。云技术的快速发展与推广,极大地方便了数字出版资源的集成与存储,北大方正、同方知网提出的云出版解决方案为产业应用云技术提供了有效路径;平台技术发展促进平台建设,中国移动、联通、电信三大运营商基于移动阅读终端的数字内容分销平台已经初具规模,当当、京东、苏宁易购等电子商务平台的数字出版分销平台也得到了一定的巩固;电子纸技术推动赛伦纸的开发与应用,赛伦纸模式以“载体化”的概念,有效地整合了出版机构、软硬件厂商、销售渠道资源与利益。
  这一年,尽管取得了很大进步,但传统出版数字化步伐较慢、数字出版人才匮乏、数字出版标准不足、数字版权意识淡薄等,这些数字出版老问题依然存在;与此同时,主流数字产品开发不足、核心技术研发与应用力度不够、数字出版产业过于分散、市场整合力度欠缺等一些新问题也凸显出来。
  2012年,数字出版发展迅速、硕果累累;2013年,数字出版蓄势待发、更值得期待:
  1.以十八大精神为指引,推进价值体系建设
  推进社会主义核心价值体系建设,是数字出版的根本任务。数字出版推进社会主义核心价值体系建设,充分反映它是整个数字出版工作的基础、核心和灵魂所在。十八大报告深刻地阐述了中国特色社会主义文化发展道路的深刻内涵,进一步明确了建设社会主义文化强国的重点任务,这既是对党的十七届六中全会精神的继承、深化和发展,又为当前和今后的文化建设、文化改革与发展指明了方向。2013年数字出版将会围绕抓好马列经典、党的理论创新成果、中国特色社会主义理论体系、爱国主义教育、社会主义荣辱观等主题组织内容生产与传播,继续推进中国共产党思想理论资源数据库与传播工程二期建设,在全社会形成崇尚社会主义核心价值体系的浓厚氛围。
  2.完善政策法规体系,为数字出版发展保驾护航
  数字出版产业发展离不开政策环境的支持。针对产业发展的关键节点,如数字版权保护、数字内容投送、手机出版等,综合各方面消息,管理部门将陆续修订和出台《网络出版服务管理暂行规定》《数字内容投送平台管理办法》《手机媒体出版服务管理办法》《数据库出版服务管理办法》《互联网文学出版服务管理办法》和《互联网游戏审批管理细则》等,使数字出版产业发展的政策环境得以进一步优化。这些政策举措将为进入成长期的数字出版产业提供有力的制度保障。
  3.数字出版与科技融合将进一步深化
  科技创新是数字出版发展的重要动力,数字出版与科技融合是增强产业核心竞争力的重要途径。当前,科技已经渗透到数字出版产业创作、生产、传播、消费的各个环节,数字出版与科技融合的趋势、传统出版业技术变革与产业转型同步前行的趋势日益凸显。数字出版与科技深度融合主要体现在:一是加快研发数字出版核心技术,实现对传统出版业态的升级改造。继续加强云出版技术研发,探索数字出版集群架构和网络服务模式,解决出版资源、分散、海量数据加工能力有限的状况;继续研发语义分析技术,提高信息检索的性能和准确度,提高信息资源深度开发利用水平;继续研发数字显示技术,在已有基础上积极探索具有我国自主知识产权的彩色电子纸、高效电子墨水、数码看板、触控面板等最新平面显示技术。二是加快新技术应用。紧跟技术发展潮流,升级数字出版流程、提高服务质量,以云技术优化资源的聚合、存储和服务、以平板电脑和超级本等新终端提升阅读体验、以4G来提升网络的传输速度,为数字内容的深度开发与推广提供支持,为数字出版的持续发展奠定基础。
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