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治理困境的存在正深深地困扰着我国高校，高校完善内部治理结构正面临着高校改革被动化、趋同化、内卷化；改革路径依赖化、固有化、模式化；改革对策的碎片化、表象化、概括化等现实困境。高校应从重塑高校学术本质，转变办学管理理念、塑造组织协同机制，突出协同创新与办学特色，强化民主参与，弘扬大学文化等路径出发，完善内部治理结构。