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近几年，针对禽流感等重大动物疫情严峻的形势，国家采取了“免疫与扑杀”相结合的防控策略。在各级政府主导下，在国家强制力保证下．免疫这项成本低、见效快、易实施的疫病防治技术，已被广泛应用于禽流感等重大动物疫病防控实践之中．并取得了一定的成效。但是受“一针定天下”的功利主义思维的影响，强制免疫在组织实施过程中，