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明确的产业政策,作为经济政策的一个部分,70年代中期以前在发达国家没有加以研究。这是由以下经济原因造成的。60年代和70年代初,这些国家曾经有较高的经济增长,并伴随着较低的失业率。原料价格比较稳定和低廉,劳动力从农业流向工业和服务业也不太困难。对劳动力的过多需求,由于国外劳动力不断涌入而得到满足。这个时期的另一个特点是,