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1998年电信行业发展进入改革的关键期，随着政企分开．电信重组等一系列改革措施的推进，电信行业规划管理工作也面临新的形势和新的任务。针对新情况和新问题，我们研究提出了“十五”期问通信行业规划管理工作“三转变一加强”的新思路，即要转变通信行业规划的管理方向，转变通信行业规划的调控手段，转变通信行业规划的管理方式，加强通信行业规划的支撑工作。