【摘 要】
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政府购买公共服务界限不清导致"权力出租"等问题出现。基于公共服务的复杂性和公权力转移的风险分析,以"公权力"标准作为政府购买公共服务的法律保留适用标准比较适合我国政
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政府购买公共服务界限不清导致"权力出租"等问题出现。基于公共服务的复杂性和公权力转移的风险分析,以"公权力"标准作为政府购买公共服务的法律保留适用标准比较适合我国政府职能转移中面临的权力转移和公众权益保护问题。基于公共服务性质和公权力标准,可以将政府购买界限划分为"禁止购买"与"可以购买"。国家固有职能和涉及公权力的公共服务原则上属于禁止购买的内容,但是基于法律、法规授权的公权力在法定范围内则可以"解除"禁止,委托给符合条件的机构或个人;可以购买的公共服务则依据客观情况和公共服务自身的特点,决定政府购买的力度。
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