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城市规划在操作层面存在诸多问题,尤其是地方政府与开发商在实施过程中基于名利,给城市规划与公共利益带来巨大危害。针对以上问题,该文在借鉴控规技术手段基础上,拟提出＂捆绑式＂规划调控方法,将不同收益回报与功能的开发建设项目配对捆绑,以实现城市规划从宏观到微观的平衡,取得地方政府、开发商、市民的共赢。