房地产发展的四个变化

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  从十八届三中全会到中共中央政治局会议,再到中央经济工作会议,新一届政府的楼市政策走向再次引起人们的广泛关注。其中,12月3日召开的中共中央政治局会议提出,要用改革的精神、思路、办法改善宏观调控。实际上,不只是对宏观调控,对房地产调控也要用改革的办法和精神。
  另外,中共中央政治局10月29日下午,就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习,这次会议对中国未来房地产发展具有决定意义。会上,习近平总书记的讲话着重从四个关系来理清了房地产市场。同时,这也体现了中央对于房地产调控态度的四个新变化,在我看来,房地产市场正在和将要发生以下四个变化:
  一是更多用市场无形的手调控楼市,有形的手恐怕逐步退出,或者少动。总书记说以政府为主提供保障,以市场为主满足多层次需求。过去十年调控,更多是有形的手,所以甚至李克强总理说,我们政府这只手是闲不住的手,三中全会明确提出主要由市场决定价格机制,建立现代市场体系,三中全会讲很清楚什么是现代市场体系,应该是公平的,公开的,竞争是充分的,而且是公平的。要满足社会多层次住房需求,就要兼顾市场活力。市场活力在哪里,企业和个人都要有。
  二是思路上的变化,我们过去的调控方法主要是限购、限贷、限价等“堵”的方法,遏制旺盛的需求及投资需求。现在是以疏为主,总书记提出要千方百计加大住房供应,增加土地供应。我觉得真正的调控必须是增加供应量,同时对投机需求进行遏制,疏堵结合。遏制需求限制了经济的发展,因为房地产拉动了几十个行业发展,增加供应量,消化钢铁水泥产能过剩的问题,同时满足了老百姓的住房需求。
  三是长效和短效的区别,以前调控注重短效,比如北京对单价4万元/平米以上的楼盘停发预售证。调控以房价为纲,抓住表面房价的问题,其实房价是浮在水面上的,水底下的问题没有解决,水底下问题是什么?无非是土地制度问题、税收体制、金融、城镇化问题。现在强调建立促进房地产市场健康发展的长效机制,不是把控制房价为纲,而是改变供求关系、改革财税体系、金融体系。
  四是一刀切和差别化的区别。过去调控方法是中央统一出政策,有人称这样的做法是“上海感冒全国吃药”,北京发烧全国打针,效果不好。其实房地产市场,各地供求关系、经济发展关系不一样,我们的政策也应该差异化,这才是符合我们实际的情况。今年市场分化严重,一线火热,二线不冷不热,有些城市楼市崩盘了,而到现在为止,一线城市和二线城市出台政策,其他城市没有出政策,中央也没有出政策,过去一刀切做法变成切一刀。
  此外,明年以北京为代表的一线城市房价肯定会继续上涨,这些城市的土地供应不足,中国的土地价格不调整,房价不会下降,面粉贵了,面包能不贵吗 ?我们只希望房价不要涨太快。
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