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【编前话】 按照全总《关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的意见》要求，今年，全国工会“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动正式开始，全总将组成17个慰问团，分赴各地开展送温暖活动，同时开展农民工权益状况专题调研，并听取各地关于开展服务职工活动的安排打算。
服务职工在基层
一 面对面地与职工沟通交流，深入了解职工的生产生活和思想状况。
“面对面”，就是要深入基层、深入一线开展调查研究。调查研究是做好工会工作的一项基本功，调查研究能力是工会干部整体素质和能力的一个组成部分。
目前，全国中小企业超过1100万家，个体工商户超过3400万个，规模以上中小工业企业从业人员7056万人，中小企业提供了80%以上的城镇就业岗位，非公企业职工占职工总数的四分之三，因此不仅要深入到国有企业、大型企业，更要去非公企业、中小企业调查研究，要重点了解一线职工和农民工的生产生活和思想状况。
要掌握第一手情况，为党委、政府及企业经营管理者实施决策和推动工会工作提供有力依据，要认真组织开展好第七次职工队伍状况调查。要发挥服务经济建设作用直接、熟悉产业情况、联系产业职工紧密的优势，深入到所属企业工会调查研究，了解具有产业特点的共性问题，从产业层面推动有关问题的解决。
企业工会处在协调劳动关系的第一线，是工会的重要组织基础和工作基础。目前企业工会组织已占基层工会总数的72.2%，工会会员已占全国工会会员的75.4%，这两个绝大多数决定了要把活动的重点放在企业上，也决定了企业工会要在服务职工活动中发挥基础性、主体性作用，把工作做得更扎实、更有效。
二心贴心地做职工思想工作，增进与职工群众的感情。
“心贴心”，就是要视职工群众为亲人，在相互信任、相互理解的基础上，满怀深情、细致入微地做好职工的思想工作，以心换心、以诚换诚。
要加强形势政策教育，大力宣传党的路线方针政策，党和政府保障改善民生的重大举措，中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵和精神实质，工会法、劳动法、劳动合同法、社会保险法等一系列保障职工权益的法律法规。
要做好对职工的释疑解惑工作，加强人文关怀和心理疏导，善于站在职工的角度、运用职工的语言，采用沟通协调、谈心交友等方法，深入浅出、和风细雨地做理顺职工情绪的工作，不回避矛盾，不回避敏感、热点问题，防止简单化概念化，使职工听得明白、听得进去，帮助职工明事理、辨是非，用真心关心职工，用真情疏导情绪。
三实打实地为职工说话办事，增强工会组织的吸引力和凝聚力。
“实打实”，就是要大力弘扬求真务实的作风，把职工群众是否满意作为衡量工会工作是否到位的重要标尺，把工作重心放在为职工和基层工会服务和排忧解难上，多从职工群众角度思考问题，多从职工群众立场谋划工作，多从基层实际出发开展活动，切实为职工和基层办几件看得见、摸得着的实事，以实干求实效。
认真实施劳动竞赛五年规划，深化“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛活动，在非公有制企业中开展以“携手保增长、和谐促发展”为主题的竞赛活动，深入开展以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛活动，推动指导企业开展劳动竞赛、群众性经济技术创新活动，加强职工职业技能培训，提高职工素质。
要大力推动解决困难，以困难职工、下岗失业人员、农民工、劳务派遣工为重点对象，推动解决他们在就业、工资、社保、安全生产、住房和子女就学等方面的实际问题，加强帮扶和法律援助等维权服务工作，建立健全覆盖地方和企业的帮扶体系，实现帮扶工作常态化、长效化。
结合2012年两节期间工会“送温暖”活动，开展好服务职工活动，协助党政解决拖欠职工特别是农民工工资问题。
进一步推动“两个普遍”三年规划目标任务的落实，深入开展创建劳动关系和谐企业、工业园区活动，拓宽参与社会管理的渠道和途径，积极构建和谐劳动关系；推进厂务公开民主管理的制度化、规范化建设，推行区域性、行业性职代会制度；按照六中全会精神的要求，建设先进企业文化职工文化，发挥工人文化宫、俱乐部、工会院校、职工书屋等文化阵地作用，更好地为基层和职工群众服务。
职工新态势
第一，开展服务职工活动，是构建和谐劳动关系、参与社会管理创新的迫切需要。
就业的总量性和结构性矛盾突出,今后一个时期，每年城镇新增就业人口约1000万人，加上失业人员、退役军人等，需要就业的城镇劳动力超过2000万人。工资收入存在水平偏低、增长缓慢甚至被拖欠的问题，目前我国职工劳动报酬占GDP的比重仅为40%左右，占企业运营成本10%左右。
全国各级劳动仲裁委员会受理仲裁劳动争议案件，由2000年的13.5万件发展到2010年的60.1万件，10年增长了3.45倍，2011年1-9月立案受理42.8万件。最近5年来，集体劳动争议达到了月均1000件左右的水平。
第二，开展服务职工活动，是适应职工队伍新变化、满足职工群众新期待的内在要求。职工群众是工会工作的服务对象。
职工队伍思想状况呈现“三增强、三减弱”趋势。
“三增强”一是自主意识和维权意识增强。职工尤其是新生代农民工希望分享更多企业发展成果，维权态度由被动表达向积极主张转变。二是职业发展愿望增强。职工特别是新生代农民工从追求生存权益向追求发展权益拓展，对个人发展的要求越来越高，高达96%的职工表示“非常愿意”、“很愿意”、“愿意”参加技术技能培训。三是精神文化需求增强。职工从追求物质权益向追求精神文化权益拓展，娱乐休闲方式更加丰富多彩，经常利用新媒体交友、聊天、娱乐和表达诉求。
“三减弱”一是部分职工社会责任感减弱。一些职工过于注重自我价值和利益实现，认为“挣钱是人生主要目的”。二是部分职工社会公平感减弱。93.4%的职工认为收入差距“很大”或“较大”。三是部分职工工作生活安全感减弱。41.3%的职工感到生活上压力很大，51.0%的职工感到生活上有压力。80.8%的职工担心“物价太高，且上涨很快”；77.2%担心“房价上涨过快，买不起房”；76.8%担心“看病太贵，害怕生病”。职工队伍的内部结构、就业方式、分配方式、利益诉求和思想观念的新变化新特点，对进一步做好新形势下工会工作提出了新的更高要求。W
责编／王深[email protected]
服务职工在基层
一 面对面地与职工沟通交流，深入了解职工的生产生活和思想状况。
“面对面”，就是要深入基层、深入一线开展调查研究。调查研究是做好工会工作的一项基本功，调查研究能力是工会干部整体素质和能力的一个组成部分。
目前，全国中小企业超过1100万家，个体工商户超过3400万个，规模以上中小工业企业从业人员7056万人，中小企业提供了80%以上的城镇就业岗位，非公企业职工占职工总数的四分之三，因此不仅要深入到国有企业、大型企业，更要去非公企业、中小企业调查研究，要重点了解一线职工和农民工的生产生活和思想状况。
要掌握第一手情况，为党委、政府及企业经营管理者实施决策和推动工会工作提供有力依据，要认真组织开展好第七次职工队伍状况调查。要发挥服务经济建设作用直接、熟悉产业情况、联系产业职工紧密的优势，深入到所属企业工会调查研究，了解具有产业特点的共性问题，从产业层面推动有关问题的解决。
企业工会处在协调劳动关系的第一线，是工会的重要组织基础和工作基础。目前企业工会组织已占基层工会总数的72.2%，工会会员已占全国工会会员的75.4%，这两个绝大多数决定了要把活动的重点放在企业上，也决定了企业工会要在服务职工活动中发挥基础性、主体性作用，把工作做得更扎实、更有效。
二心贴心地做职工思想工作，增进与职工群众的感情。
“心贴心”，就是要视职工群众为亲人，在相互信任、相互理解的基础上，满怀深情、细致入微地做好职工的思想工作，以心换心、以诚换诚。
要加强形势政策教育，大力宣传党的路线方针政策，党和政府保障改善民生的重大举措，中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵和精神实质，工会法、劳动法、劳动合同法、社会保险法等一系列保障职工权益的法律法规。
要做好对职工的释疑解惑工作，加强人文关怀和心理疏导，善于站在职工的角度、运用职工的语言，采用沟通协调、谈心交友等方法，深入浅出、和风细雨地做理顺职工情绪的工作，不回避矛盾，不回避敏感、热点问题，防止简单化概念化，使职工听得明白、听得进去，帮助职工明事理、辨是非，用真心关心职工，用真情疏导情绪。
三实打实地为职工说话办事，增强工会组织的吸引力和凝聚力。
“实打实”，就是要大力弘扬求真务实的作风，把职工群众是否满意作为衡量工会工作是否到位的重要标尺，把工作重心放在为职工和基层工会服务和排忧解难上，多从职工群众角度思考问题，多从职工群众立场谋划工作，多从基层实际出发开展活动，切实为职工和基层办几件看得见、摸得着的实事，以实干求实效。
认真实施劳动竞赛五年规划，深化“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛活动，在非公有制企业中开展以“携手保增长、和谐促发展”为主题的竞赛活动，深入开展以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛活动，推动指导企业开展劳动竞赛、群众性经济技术创新活动，加强职工职业技能培训，提高职工素质。
要大力推动解决困难，以困难职工、下岗失业人员、农民工、劳务派遣工为重点对象，推动解决他们在就业、工资、社保、安全生产、住房和子女就学等方面的实际问题，加强帮扶和法律援助等维权服务工作，建立健全覆盖地方和企业的帮扶体系，实现帮扶工作常态化、长效化。
结合2012年两节期间工会“送温暖”活动，开展好服务职工活动，协助党政解决拖欠职工特别是农民工工资问题。
进一步推动“两个普遍”三年规划目标任务的落实，深入开展创建劳动关系和谐企业、工业园区活动，拓宽参与社会管理的渠道和途径，积极构建和谐劳动关系；推进厂务公开民主管理的制度化、规范化建设，推行区域性、行业性职代会制度；按照六中全会精神的要求，建设先进企业文化职工文化，发挥工人文化宫、俱乐部、工会院校、职工书屋等文化阵地作用，更好地为基层和职工群众服务。
职工新态势
第一，开展服务职工活动，是构建和谐劳动关系、参与社会管理创新的迫切需要。
就业的总量性和结构性矛盾突出,今后一个时期，每年城镇新增就业人口约1000万人，加上失业人员、退役军人等，需要就业的城镇劳动力超过2000万人。工资收入存在水平偏低、增长缓慢甚至被拖欠的问题，目前我国职工劳动报酬占GDP的比重仅为40%左右，占企业运营成本10%左右。
全国各级劳动仲裁委员会受理仲裁劳动争议案件，由2000年的13.5万件发展到2010年的60.1万件，10年增长了3.45倍，2011年1-9月立案受理42.8万件。最近5年来，集体劳动争议达到了月均1000件左右的水平。
第二，开展服务职工活动，是适应职工队伍新变化、满足职工群众新期待的内在要求。职工群众是工会工作的服务对象。
职工队伍思想状况呈现“三增强、三减弱”趋势。
“三增强”一是自主意识和维权意识增强。职工尤其是新生代农民工希望分享更多企业发展成果，维权态度由被动表达向积极主张转变。二是职业发展愿望增强。职工特别是新生代农民工从追求生存权益向追求发展权益拓展，对个人发展的要求越来越高，高达96%的职工表示“非常愿意”、“很愿意”、“愿意”参加技术技能培训。三是精神文化需求增强。职工从追求物质权益向追求精神文化权益拓展，娱乐休闲方式更加丰富多彩，经常利用新媒体交友、聊天、娱乐和表达诉求。
“三减弱”一是部分职工社会责任感减弱。一些职工过于注重自我价值和利益实现，认为“挣钱是人生主要目的”。二是部分职工社会公平感减弱。93.4%的职工认为收入差距“很大”或“较大”。三是部分职工工作生活安全感减弱。41.3%的职工感到生活上压力很大，51.0%的职工感到生活上有压力。80.8%的职工担心“物价太高，且上涨很快”；77.2%担心“房价上涨过快，买不起房”；76.8%担心“看病太贵，害怕生病”。职工队伍的内部结构、就业方式、分配方式、利益诉求和思想观念的新变化新特点，对进一步做好新形势下工会工作提出了新的更高要求。W
责编／王深[email protected]