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[摘 要]近年来，我国建筑工程行业日益成熟，并且，社会也会将更高的要求抛向工程造价结算审核工作。加大力度培训和教育相关工作人员，优化处理有关规章制度，才能够跟上行业的发展的步伐和大趋势，同经济快速发展的现状相适应。但是，在该项工作中，还经常会遇到一些问题，必须要采取有效的对策予以解决。
[关键词]工程造价；结算审核；问题及对策
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）09-0217-01
1 工程造价审核的重要意义
工程造价审核是一项繁琐、细致而又重要的工作，具有重要意义。首先，企业可以通过工程造价的审核，控制避免或减少相关不必要费用的支出，及时检查出在预核算过程中的漏洞，減少单位报价中的水分，节约建设资金累积总结建设经验，增加企业效益，预防而有效解决问题，提高企业项目管理水平，使企业在工程造价方面达到一个较高的水准。其次，工程造价过程中，在资金申请是否真实合理，资金使用和投标过程中是否规范、合法等，这些问题设计到相关法律法规，所以审核是必须而重要的。这也是国家对企业工程项目开展的控制手段，减少或打击一些企图在结算中捞油水的施工单位，为企业取得最大利益。同时，它业保证和维护了施工单位的合法权益，避免和减少建设单位的恶意压价而引起的纠纷，甚至是诉诸法律等不必要的麻烦。再者，它也是市场进步的反映，政府根据社会经济发展的需求，结合市场的特征，利用法律、经济和行政的手段来进行调控，维护工程项目实施的合法有效进行，建设良好的市场发展环境，适应新时代经济发展的要求。
2 工程结算审核内容
2.1 工程量审核
很多费用的计算都是以工程量为基本依据的，工程量对工程造价有比较大的影响，根据竣工设定环节以及评估模式的具体要求，在项目审核过程中要按照系统要求落实，结合现有诊断系统进行落实。针对现有经验考核阶段存在的审核模式不合理或者工程项目不完善的现象，必须做好工程量审核工作。经验法和重点审查法适用于规模大、时间短的工程，因此要采用审核模式融合的方式进行落实。
2.2 施工现场管理
在工程建设过程中，工程临时做出变更，考虑到现场签证指标的属性要求，要做好排查工作，逐字审查。在审查现场签订过程中，要对各项内容进行严格的推敲和揣摩，结算审核人员在审核过程中更多是注意签证单和手续是否完善，对于具有丰富经验的结算核算工作人员而言，要进行深层次的核对，保证签证的合理性和有效性。
3 工程造价审核中存在的问题
3.1 工程造价审核制度不完善
工程造价审核中最主要的问题是不完善的预结算审核制度，主要原因是本建筑企业对工程造价审核重要性的意识不强，认识不到审核对工程建设的关键作用，因而导致对预结算审核制度建立健全的忽视，甚至只注重形式主义和表面工程，并不能将审核制度实际运用到工程建设中去，使得工程造价审核制度不能发挥其应有的作用。另一方面，有些建设单位能够意识到工程造价审核制度的重要性，但是建立的工程造价审核制度不合理，对于工程造价审核管理的内在要求缺乏长期、有效的实行机制。
3.2 送审材料的缺失
工程造价审核和其他审核一样，需要很多书面材料证明，包括施工合同、投标和招标书、报价单、施工图等诸多图纸、文件或档案资料。由于工程实施时间较长，而且项目流动性较大，所以很多文件资料由于种种原因丢失或不全，阻碍审核的及时进行。另外，在实际审核过程中，文件缺失而需要不断进行补充，造成许多重复工作，延误审核工作的进程。
3.3 工作量的虚报
工作量的审核是工程造价审核的主要内容之一，有的工程不是一个施工单位承接，所以可能存在许多搭界混淆之处，容易产生工作量虚报的缺口。
3.4 工程量高估冒算
施工单位在进行工程量计算时不按计算规则进行计算，该扣减的不扣减，工程有变更时只做增项不做减项，容易混淆的项目重复计算，目前计算机软件已广泛应用于造价专业，它的很多功能是为我们的工作提供更好服务的，但有些施工单位会利用软件工程量乘系数的功能，人为扩大工程量，还有的随意调整软件中的一些设置，已达到多计工程量之目的。
3.5 有意提高材料的价格
通常工程材料费要占工程造价50%-70%，材料价格的高低直接影响着工程造价的高低。施工单位在编制结算的时候，不按施工同期的材料价格进行编制，特别是材料价格波动较大时，不按实际工程进度分配，工程量尽量向价格高的时期倾斜，当材料价格实际高于预算价时，就按实际价计价，当材料价低于预算价时，就按预算价计价。
4 工程造价审核问题的解决措施
4.1 建立健全工程造价审核制度
解决工程造价审核问题的主要措施是建立健全审核制度，待工程按照合同要求验收合格后再列入竣工结算。在建立工程造价审核制度时，首先要保证编制人员的态度正确和端正，并采取客观公平的编制态度，采用实事求是的编制工程资料，进行工程造价审核制度的正确编制。建设单位审核人员要做到实地考察、现场复测，保证送审资料的可靠性。
4.2 提高审核人员的综合素质
要求广大從业人员既要具有良好的职业道德修养，又要具有较高的专业技术技能，更要懂得相应的法律、法规。依法行事，依法执业，使自己的行为，自身的行动，符合国家相关法律、法规的规定。工程造价审核是一项工作面广、责任大而极其细致的工作，即使非常细致专业，或多或少会遇到这样或那样的错误，所以需要有良好的心态。
4.3 把握材料价格调整关
加强材料的价格管理是控制工程造价的重点，在工程成本中材料费约占总成本的60%～65%，因此加强材料成本控制在实现工程造价管理中起着举足轻重的作用，如何确定施工单位自购材料的价格显得尤为关键。个人认为，对于常用材料，比如土产材料、黄沙、碎石等，可采用工程所在地的市场信息价，再结合施工现场情况综合考虑；装饰装修材料可谓是良莠不齐，为防止施工单位以次充好，可采取甲控乙购的方式；对于新型材料价格可采用市场调研、实地考察的方式双方共同确定。
4.4 审查施工现场签证清单的有效性和合理性
在工程建设的过程中，工程临时做出改变和现场签证都是很可能发生的事。而施工单位为了获取更多的利益，通常容易在签证单上做手脚。所以，在审查现场签证单时，必须做到逐段、逐条、逐字仔细查看，认真斟酌推敲，细心揣摩，寻找漏洞和虚签的情况。这是结算审核人员最容易忽略的环节。一个有丰富经验的结算审核人员来说，他还会进行深层的再次审查核对，以保证签证单的合理性和有效性。判断一个签证单是否真实，要结合招投标文件、施工合同等资料进行综合考虑。
结束语
工程造价结算审核是一项专业性较强的工作，一定要保证工程造价的合理性，有利于提高建筑工程质量和经济效益。最后结算审核时，审核人员必须具有专业的业务技能，而且要具有较高的素质，对建筑工程的合同、协议以及施工设计等文件比较熟悉，这样可以提高工作的效率，审核人员应不断的学习，掌握更多本专业的知识，提升业务水平，从而保证施工图与竣工图的一致性。施工人员要严格按照施工设计方案进行操作，不能随意更改设计，保证施工的规范性。
参考文献
[1] 浅谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].冯美玲.建材与装饰.2016（02）.
[2] 论工程造价结算审核的方法和技巧[J].董刚，宋荔，贾西娟.住宅与房地产.2016（21）.
[3] 论工程造价结算审核的方法与技巧[J].杨蕴，贾玉梅.价值工程.2014（35）.
[关键词]工程造价；结算审核；问题及对策
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）09-0217-01
1 工程造价审核的重要意义
工程造价审核是一项繁琐、细致而又重要的工作，具有重要意义。首先，企业可以通过工程造价的审核，控制避免或减少相关不必要费用的支出，及时检查出在预核算过程中的漏洞，減少单位报价中的水分，节约建设资金累积总结建设经验，增加企业效益，预防而有效解决问题，提高企业项目管理水平，使企业在工程造价方面达到一个较高的水准。其次，工程造价过程中，在资金申请是否真实合理，资金使用和投标过程中是否规范、合法等，这些问题设计到相关法律法规，所以审核是必须而重要的。这也是国家对企业工程项目开展的控制手段，减少或打击一些企图在结算中捞油水的施工单位，为企业取得最大利益。同时，它业保证和维护了施工单位的合法权益，避免和减少建设单位的恶意压价而引起的纠纷，甚至是诉诸法律等不必要的麻烦。再者，它也是市场进步的反映，政府根据社会经济发展的需求，结合市场的特征，利用法律、经济和行政的手段来进行调控，维护工程项目实施的合法有效进行，建设良好的市场发展环境，适应新时代经济发展的要求。
2 工程结算审核内容
2.1 工程量审核
很多费用的计算都是以工程量为基本依据的，工程量对工程造价有比较大的影响，根据竣工设定环节以及评估模式的具体要求，在项目审核过程中要按照系统要求落实，结合现有诊断系统进行落实。针对现有经验考核阶段存在的审核模式不合理或者工程项目不完善的现象，必须做好工程量审核工作。经验法和重点审查法适用于规模大、时间短的工程，因此要采用审核模式融合的方式进行落实。
2.2 施工现场管理
在工程建设过程中，工程临时做出变更，考虑到现场签证指标的属性要求，要做好排查工作，逐字审查。在审查现场签订过程中，要对各项内容进行严格的推敲和揣摩，结算审核人员在审核过程中更多是注意签证单和手续是否完善，对于具有丰富经验的结算核算工作人员而言，要进行深层次的核对，保证签证的合理性和有效性。
3 工程造价审核中存在的问题
3.1 工程造价审核制度不完善
工程造价审核中最主要的问题是不完善的预结算审核制度，主要原因是本建筑企业对工程造价审核重要性的意识不强，认识不到审核对工程建设的关键作用，因而导致对预结算审核制度建立健全的忽视，甚至只注重形式主义和表面工程，并不能将审核制度实际运用到工程建设中去，使得工程造价审核制度不能发挥其应有的作用。另一方面，有些建设单位能够意识到工程造价审核制度的重要性，但是建立的工程造价审核制度不合理，对于工程造价审核管理的内在要求缺乏长期、有效的实行机制。
3.2 送审材料的缺失
工程造价审核和其他审核一样，需要很多书面材料证明，包括施工合同、投标和招标书、报价单、施工图等诸多图纸、文件或档案资料。由于工程实施时间较长，而且项目流动性较大，所以很多文件资料由于种种原因丢失或不全，阻碍审核的及时进行。另外，在实际审核过程中，文件缺失而需要不断进行补充，造成许多重复工作，延误审核工作的进程。
3.3 工作量的虚报
工作量的审核是工程造价审核的主要内容之一，有的工程不是一个施工单位承接，所以可能存在许多搭界混淆之处，容易产生工作量虚报的缺口。
3.4 工程量高估冒算
施工单位在进行工程量计算时不按计算规则进行计算，该扣减的不扣减，工程有变更时只做增项不做减项，容易混淆的项目重复计算，目前计算机软件已广泛应用于造价专业，它的很多功能是为我们的工作提供更好服务的，但有些施工单位会利用软件工程量乘系数的功能，人为扩大工程量，还有的随意调整软件中的一些设置，已达到多计工程量之目的。
3.5 有意提高材料的价格
通常工程材料费要占工程造价50%-70%，材料价格的高低直接影响着工程造价的高低。施工单位在编制结算的时候，不按施工同期的材料价格进行编制，特别是材料价格波动较大时，不按实际工程进度分配，工程量尽量向价格高的时期倾斜，当材料价格实际高于预算价时，就按实际价计价，当材料价低于预算价时，就按预算价计价。
4 工程造价审核问题的解决措施
4.1 建立健全工程造价审核制度
解决工程造价审核问题的主要措施是建立健全审核制度，待工程按照合同要求验收合格后再列入竣工结算。在建立工程造价审核制度时，首先要保证编制人员的态度正确和端正，并采取客观公平的编制态度，采用实事求是的编制工程资料，进行工程造价审核制度的正确编制。建设单位审核人员要做到实地考察、现场复测，保证送审资料的可靠性。
4.2 提高审核人员的综合素质
要求广大從业人员既要具有良好的职业道德修养，又要具有较高的专业技术技能，更要懂得相应的法律、法规。依法行事，依法执业，使自己的行为，自身的行动，符合国家相关法律、法规的规定。工程造价审核是一项工作面广、责任大而极其细致的工作，即使非常细致专业，或多或少会遇到这样或那样的错误，所以需要有良好的心态。
4.3 把握材料价格调整关
加强材料的价格管理是控制工程造价的重点，在工程成本中材料费约占总成本的60%～65%，因此加强材料成本控制在实现工程造价管理中起着举足轻重的作用，如何确定施工单位自购材料的价格显得尤为关键。个人认为，对于常用材料，比如土产材料、黄沙、碎石等，可采用工程所在地的市场信息价，再结合施工现场情况综合考虑；装饰装修材料可谓是良莠不齐，为防止施工单位以次充好，可采取甲控乙购的方式；对于新型材料价格可采用市场调研、实地考察的方式双方共同确定。
4.4 审查施工现场签证清单的有效性和合理性
在工程建设的过程中，工程临时做出改变和现场签证都是很可能发生的事。而施工单位为了获取更多的利益，通常容易在签证单上做手脚。所以，在审查现场签证单时，必须做到逐段、逐条、逐字仔细查看，认真斟酌推敲，细心揣摩，寻找漏洞和虚签的情况。这是结算审核人员最容易忽略的环节。一个有丰富经验的结算审核人员来说，他还会进行深层的再次审查核对，以保证签证单的合理性和有效性。判断一个签证单是否真实，要结合招投标文件、施工合同等资料进行综合考虑。
结束语
工程造价结算审核是一项专业性较强的工作，一定要保证工程造价的合理性，有利于提高建筑工程质量和经济效益。最后结算审核时，审核人员必须具有专业的业务技能，而且要具有较高的素质，对建筑工程的合同、协议以及施工设计等文件比较熟悉，这样可以提高工作的效率，审核人员应不断的学习，掌握更多本专业的知识，提升业务水平，从而保证施工图与竣工图的一致性。施工人员要严格按照施工设计方案进行操作，不能随意更改设计，保证施工的规范性。
参考文献
[1] 浅谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].冯美玲.建材与装饰.2016（02）.
[2] 论工程造价结算审核的方法和技巧[J].董刚，宋荔，贾西娟.住宅与房地产.2016（21）.
[3] 论工程造价结算审核的方法与技巧[J].杨蕴，贾玉梅.价值工程.2014（35）.