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当前,围绕建立公共财政基本框架的发展趋势,各地对财源建设职能与公共财政要求是否相符,众说纷纭。笔者认为,目前我国正处在经济体制转轨的特定历史阶段,受市场供求结构失衡、经济发展效益不高、财政运行风险较大等因素的负面影响,财政部门在侧重转向“市场失灵”领域的同时,采取适宜的方式介入财源建设领域在理论上是成立的,在工作中也是必要的。只是在公共财政的大背景下,按照市场经济规律对经前的财源建设思路、重点及方式进行彻底调整,使财政行为逐步蜕掉统包性、粗放性、性等计划经济的烙印。将支持重点转到夯实基础、整治环境、扶优扶