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建设具有中国特色远程开放大学是电大人多年的不懈追求。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》提出＂办好开放大学＂是新形势下深入推进广播电视大学改革发展的重大举措。本文论述了实现电大向开放大学转型的发展条件和机遇,分析了电大向开放大学转型所面临的几个重要问题,并以省级开放大学建设为例提出了实现电大向开放大学转型的实践路径：就省级开放大学建设而言,要在明确开放大学内涵与特征的基础上,借助教育体制改革试点与国家开放大学的建设,厘定思路,通过创新管理运行机制、加强内涵建设、发挥＂双重模式＂功能