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根据当前的创新企业境内上市政策,创新企业在境内上市有两种路径。其中,对于属于试点范围的,注册地在境外、主要经营活动在境内的红筹企业,已在境外上市的,可以在境内资本市场发行存托凭证上市。这一制度设计由于普遍的加速落地预期而备受关注。在对创新企业境内发行存托凭证的制度框架进行梳理与分析的基础上,探讨创新企业境内发行存托凭证制度对现有制度的突破和面向未来的制度留白,并对创新企业境内上市的前景做出展望。