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本文以比较分析行政事业单位内部控制审计与企业内部控制审计为切入点,重点厘清行政事业单位内部控制审计"是什么"和"应该怎么做"这两个关键命题,据此将行政事业单位内部控制审计定位为"治未病’理念下的管理型内部控制审计",并提出了包括审计目标、审计频率、审计形式、审计内容、审计方法和审计评价等主要内容的行政事业单位内部控制审计模式。